Förderung von Wirtschaft und Beschäftigung

Programmkurzbeschreibung

Bezeichnung: Förderung von Wirtschaft und Beschäftigung (PSEP)
Auftraggeber: Auswärtiges Amt (AA)
Land: Ägypten
Politischer Träger: National Employment Pact (NEP)
Gesamtlaufzeit: 2012 bis 2014

Ausgangssituation

Die hohe Arbeitslosigkeit und der Mangel an beruflichen Perspektiven gehören zu den drängendsten gesellschaftlichen Problemen Ägyptens. Die Arbeitslosenquote betrug im Juni 2013 13,2 Prozent, das ist die höchste Arbeitslosenquote seit zehn Jahren.

Auf der anderen Seite haben private Firmen Schwierigkeiten, qualifizierte und motivierte Mitarbeiter zu finden, sodass vorhandene offene Stellen nicht besetzt werden. Das Hauptproblem am ägyptischen Arbeitsmarkt ist somit, dass Arbeitssuchende und offene Stellen nicht zusammenfinden oder zusammenpassen. Dies trifft insbesondere auf den nichtakademischen Arbeitsmarkt (Blue Collar) zu. Eine Ursache dafür ist, dass Beratungs- und Vermittlungsstrukturen, die junge Leute beim Übergang von der Schule oder aus der Arbeitslosigkeit in Beschäftigung unterstützen, weitgehend fehlen. Darüber hinaus ist die Beschäftigungsqualität in Blue-Collar-Jobs häufig ungenügend.

Ziel

Die Arbeitslosigkeit in Ägypten, speziell im Bereich der Blue-Collar-Jobs, ist gesenkt. Die Beschäftigungssituation junger Erwachsener ist verbessert und trägt zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung und Stabilisierung Ägyptens bei. Nachhaltige Strukturen der Arbeitsvermittlung sind aufgebaut, die Beschäftigungsqualität in kleinen und mittelständischen Betrieben hat sich verbessert.

Vorgehensweise

Das Vorhaben unterstützt den Nationalen Beschäftigungspakt (National Employment Pact, NEP). Der NEP ist eine gemeinsame Initiative der ägyptischen und deutschen Privatwirtschaft sowie der Deutsch-Arabischen Industrie- und Handelskammer (AHK Ägypten). Zu den privatwirtschaftlichen Partnern des NEP zählen unter anderem Siemens, BASF, Bavarian Auto Group, Mercedes und Thyssen Krupp. Sie sind ebenso wie die AHK und die GIZ im Steuerungskommittee des NEP repräsentiert und beteiligen sich mit technischem und finanziellem Input am Beschäftigungspakt.

In enger Zusammenarbeit mit den Partnern des NEP werden Beschäftigungszentren aufgebaut und Dienstleistungen im Bereich Berufsorientierung und Arbeitsvermittlung angeboten. Berufsberater und Arbeitsvermittler in den Zentren akquirieren Stellen, die den Kriterien fairer und angemessener Beschäftigung entsprechen und damit einkommenssichernde Berufschancen darstellen. Die Zentren unterstützen junge Erwachsene bei der Arbeitssuche und beraten Unternehmen bei Stellenausschreibungen und -besetzung.

Zur Verbesserung der Beschäftigungsqualität im nichtakademischen Arbeitsmarkt wurde gemeinsam mit der AHK Ägypten ein Wettbewerb „Better Business with Job Quality“ für kleine und mittlere ägyptische Unternehmen durchgeführt. Er hatte zum Ziel, Beschäftigung zu fairen Bedingungen zu fördern und die Attraktivität von Blue-Collar-Jobs sowie deren Ansehen in der ägyptischen Gesellschaft zu steigern.

Wirkung – Was bisher erreicht wurde

Bei der Arbeitsvermittlung:

  • Drei Beschäftigungszentren wurden aufgebaut.
  • Prozesse und Funktionen der Arbeitsvermittlung wurden entwickelt oder an den ägyptischen Kontext angepasst.
  • Die ersten 30 Arbeitsvermittler wurden ausgebildet und sind in den drei Beschäftigungszentren angestellt.
  • 171 ägyptische Unternehmen haben die Dienstleistungen der Beschäftigungszentren in Anspruch genommen.
  • 22.442 Stellenangebote wurden akquiriert.
  • 15.319 Arbeitssuchende haben sich über die Beschäftigungszentren beworben.
  • 1.029 Arbeitssuchende wurden vom Beschäftigungszentrum intensiv beraten (Maßnahmen beruflicher Orientierung).
  • 1.003 Bewerberinnen und Bewerber wurden in Beschäftigung vermittelt.

Eine Vermittlung kostet durchschnittlich 45 Euro. Die Zahl der Vermittlungen pro Arbeitsvermittler beträgt derzeit rund 50 Vermittlungen pro Jahr. Damit werden in den Beschäftigungszentren bereits im ersten Jahr Zahlen erreicht, die mit denen der Bundesagentur für Arbeit in Deutschland vergleichbar sind.

Bei der Verbesserung der Beschäftigungsqualität:

  • Im Wettbewerb „Better Business with Job Quality“ haben 130 Unternehmen Projektvorschläge eingereicht. Beteiligt haben sich Unternehmen aus fast allen Teilen Ägyptens.
  • Die 14 besten Projektideen wurden ausgewählt und werden mit Unterstützung des NEP implementiert. Die ausgewählten Unternehmen sind in acht verschiedenen Industriezweigen tätig.
  • 2.300 Beschäftigte profitieren direkt von den Projekten. Davon sind 70 Prozent Arbeiter im Blue-Collar-Segment.

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