Contribución a las metas ambientales del Perú

Descripción breve del programa

Denominación: Contribución a las Metas Ambientales del Perú (ProAmbiente)
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
País: Perú
Entidad responsable a nivel político: Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)
Duración total: 2014 a 2016

Peru © GIZ

Situación de partida
Desde hace diez años, Perú experimenta un enorme auge económico. El crecimiento promedio anual de 6,4 por ciento trae consigo un aumento del bienestar y una reducción de la deuda nacional.

Paralelamente, aumentan los problemas ambientales y los conflictos sociales en el país. El sector industrial extractivo y la agroindustria siguen favoreciendo formas de producción no sostenibles, con un alto consumo de recursos naturales. Ello conlleva la degradación de los ecosistemas y conduce a la destrucción de las bases de subsistencia. Esta situación se ve agravada por los desastres relacionados con fenómenos naturales y por los efectos del cambio climático. El ecosistema Bosque, que constituye un elemento fundamental para la conservación de la biodiversidad y la protección del clima, se ve particularmente afectado por la sobreexplotación.

La escasa aplicación de normas ambientales es uno de los factores que propician la destrucción de los recursos naturales y del ambiente. En el aún incipiente proceso de descentralización en el Perú, las competencias institucionales para la implementación de las políticas aún no están completamente definidas o consolidadas, o bien todavía no están establecidas las instituciones competentes.

El uso sostenible de los recursos naturales permite conservar la biodiversidad y afrontar los efectos del cambio climático, y contribuye a la conservación de los bienes ambientales globales y al desarrollo rural en el Perú.

Objetivo
El Perú alcanza metas nacionales y regionales seleccionadas referidas al uso sostenible de los ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la capacidad de mitigación y adaptación al cambio climático.

Procedimiento
El programa ProAmbiente asesora a las contrapartes estatales relevantes en la implementación de sistemas de gestión en materia de política ambiental. Se aplica un enfoque multinivel, con el fin de de fortalecer las capacidades de conducción de los entes rectores del respectivo sistema de gestión ambiental o forestal y promover el intercambio de conocimientos y convenios de innovación en todos los niveles políticos.

El programa apoya la aplicación integral de los instrumentos de política ambiental.

Los campos de acción del programa son los siguientes:

  1. Manejo sostenible del bosque
  2. Gestión y política ambiental
  3. Financiamiento ambiental y climático
  4. Innovación en biodiversidad

Resultados logrados hasta la fecha
El nuevo programa se basa en las lecciones aprendidas y los resultados de dos programas precedentes.

Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS). Este programa apoyó, en particular, al Ministerio del Ambiente, al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, al Ministerio de Agricultura y Riego, al Ministerio de Economía y Finanzas y a cuatro gobiernos regionales del norte peruano, al desempeño más eficaz de sus funciones en materia de protección del ambiente y de los recursos naturales.

Como consecuencia de la asesoría, actualmente se aplican mecanismos de planificación y métodos innovadores para la gestión de los recursos naturales y los temas relacionados con la gestión de los recursos son concertados a nivel institucional.

Los gobiernos regionales han logrado fortalecer sus capacidades de gestión de los recursos naturales. Se ha fortalecido el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, el cual se ha extendido al nivel subnacional. Ha aumentado la competitividad en las zonas rurales y algunos productos nicho de la biodiversidad se comercializan con éxito en los mercados nacionales e internacionales. Se ha elevado el número de asociaciones de productores, lo que fortalece a los pequeños agricultores.

Fortalecimiento del Ministerio del Ambiente del Perú. Acompañado por este proyecto, el Ministerio del Ambiente aprobó el Plan Nacional de Acción Ambiental, elaboró instrumentos ambientales seleccionados e inició diversos programas; por ejemplo, la introducción de la Evaluación Ambiental Estratégica, la propuesta de reglamento para la compensación por daños ambientales, programas de gestión de residuos sólidos y mejoramiento de la calidad del aire, así como la introducción de requisitos y estándares ambientales mínimos para la minería informal. Además, el proyecto asesoró al Ministerio del Ambiente en la creación de su órgano adscrito para la aprobación de estudios de impacto ambiental (Senace).

Peru. © GIZ


Persona de contacto

Silke Spohn
silke.spohn@giz.de