Ausgangssituation

Die Verbesserung der Rahmenbedingungen für eine nachhaltige wirtschaftliche, ökologische und soziale Entwicklung ist in den vergangenen Jahren immer stärker in den Mittelpunkt staatlicher Reformbemühungen gerückt. Der Zusammenarbeit von Staat, Privatsektor und Zivilgesellschaft kommt dabei wachsende Bedeutung zu. In Dialogforen können öffentliche Hand, Unternehmen und Zivilgesellschaft ihre Interessen ausgleichen und gemeinsam an der Gestaltung der Rahmenbedingungen arbeiten. Darüber hinaus bieten sich vielfältige Möglichkeiten, spezifische Stärken der Akteure in Entwicklungsmaßnahmen zum allseitigen Vorteil praktisch einzusetzen. Die Zusammenarbeit von Staat, Wirtschaft und Zivilgesellschaft ist in vielen afrikanischen Ländern jedoch weiterhin unzureichend, die Fähigkeiten der Akteure, solche Entwicklungspartnerschaften mit der Wirtschaft zu planen und umzusetzen, häufig beschränkt.

Ziel

Akteure aus Staat, Wirtschaft und Zivilgesellschaft sind in ihren Fähigkeiten gestärkt, Entwicklungspartnerschaften mit der Wirtschaft zu planen und umzusetzen, die zu einer nachhaltigen Entwicklung beitragen.

Vorgehensweise

Die Förderung der Zusammenarbeit zwischen Privatwirtschaft, Staat und Zivilgesellschaft ist ein wichtiger Hebel für nachhaltige Entwicklung in Afrika. Die Finanzierung von Entwicklungspartnerschaften mit der Wirtschaft (EPW) sowie strukturbildendes Capacity Development ermöglicht es, auf Potenziale hinzuweisen und sie zu nutzen. Das Vorhaben verfolgt in den beteiligten Ländern folgende Ansätze:
1.Staatlichen Institutionen in den Partnerländern werden befähigt, Entwicklungspartnerschaften mit der Privatwirtschaft selbstständig zu initiieren und umzusetzen. Das Vorhaben unterstützt staatliche Partnerorganisationen wie Ministerien und Behörden dabei, regulatorische und institutionelle Rahmenbedingungen für eine erfolgreiche Privatwirtschaft sowie unterschiedliche Formen von Partnerschaftsmodellen zu schaffen.
2.Durch Förderung von Corporate Social Responsibility (CSR) und Multistakeholder-Foren bestärkt die GIZ die Wirtschaft in ihrer Rolle als verantwortungsvoller gesellschaftlicher Akteur.
3.Die GIZ realisiert gemeinsam mit in Afrika ansässigen Unternehmen Entwicklungspartnerschaften. Die Maßnahmen sind Beispiele für die Zusammenarbeit zwischen Staat, Wirtschaft und Zivilgesellschaft und üben positive Wirkungen auf die Zielgruppe aus.

Wirkung – Was bisher erreicht wurde

Wirtschaft und Zivilgesellschaft in Planungen und Entscheidungen des Staates einzubeziehen, wird vermehrt politischer Konsens. So zum Beispiel in Kenia und Tansania, wo sich Entscheidungsträger im Rahmen eines Multistakeholder-Dialogs öffentlich für Partnerschaften ausgesprochen und Aktivitäten für deren Umsetzung vereinbart haben.

In Tansania hat das Gesundheitsministerium die Zusammenarbeit mit der Wirtschaft in seine Planung aufgenommen, eine entsprechende Strategie entwickelt und ein Kompetenzcenter aufgebaut.

In der Regionalorganisation Southern African Development Community (SADC) berät die GIZ das Sekretariat bei der Einführung regionaler Richtlinien für Partnerschaften mit der Wirtschaft und die SADC-Wasserbehörde bei der Durchführung einer Analyse der rechtlichen und institutionellen Rahmenbedingungen für solche Partnerschaften. Die Voraussetzungen, EPW-Maßnahmen eigenständig umzusetzen, werden von den Partnern zunehmend geschaffen.

In Kenia, Tansania und Südafrika stehen CSR-Foren nicht nur dem politischen Dialog, sondern auch einer engeren Zusammenarbeit mit der deutschen Internationalen Zusammenarbeit zur Verfügung. So werden In Kenia und Kamerun EPW-Maßnahmen zu Korruptionsbekämpfung über diese Foren umgesetzt.

Entwicklungspartnerschaften mit der Wirtschaft sind etabliert. Seit Beginn des Vorhabens wurden 74 Partnerschaften mit in Afrika ansässigen Unternehmen eingegangen.
 

Context

In recent years, improving the conditions for sustainable, economic, ecological and social development has increasingly become a focus of government reform efforts. Cooperation between the government, the private sector and civil society is gaining significance. In dialogue forums, public administrators, entrepreneurs and civil society can balance their interests and work together to shape the conditions. In addition, there are diverse possibilities to apply the actors’ specific strengths to development measures to the benefit of all. In many African countries, however, there is still insufficient cooperation between the government, private sector and civil society, and the actors’ capacity to plan and implement such development partnerships with the private sector is often limited.

Objective

Actors from government, the private sector and civil society are strengthened in their capacity to plan and implement development partnerships with the private sector that contribute to sustainable development.

Approach

Promoting cooperation between the private sector, government and civil society is an important lever for sustainable development in Africa. The financing of development partnerships with the private sector as well as structural capacity development enables potential to be recognised and tapped. The project pursues three approaches in the participating countries:
1.Government institutions in the partner countries are enabled to initiate and implement development partnerships with the private sector independently. The project supports governmental partner organisations, such as ministries and public authorities, in creating regulatory and institutional conditions so that the private sector can be successful as well as various forms of partnership models.
2.Through promoting corporate social responsibility (CSR) and multi-stakeholder forums, GIZ strengthens business in its role as a responsible social actor.
3.GIZ realises development partnerships in cooperation with enterprises based in Africa. These measures are examples of cooperation between the government, the private sector and civil society, and they have positive effects on the target group.

Results achieved so far

There is increasing political consensus that the private sector and civil society should be involved in the government’s planning and decisions, for example in Kenya and Tanzania, where decision-makers have publically advocated partnerships within the context of a multi-stakeholder dialogue and have agreed on activities for their implementation.

In Tanzania, the Ministry of Health and Social Welfare has included cooperation with the private sector in its planning, developed a corresponding strategy and established a competence centre.

GIZ is advising the secretariat of the regional organisation Southern African Development Community (SADC) on the introduction of regional guidelines for partnerships with the private sector, and the SADC Water Authority on implementing an analysis of the legal and institutional framework conditions for such partnerships. To an increasing extent, the conditions for partnerships with the private sector to be implemented independently are being created by the partners.

In Kenya, Tanzania and South Africa, CSR forums are available, not only for political dialogue, but also for closer cooperation with German international cooperation. In Kenya and Cameroon, for example, public-private partnerships to combat corruption are being implemented through these forums.

Development partnerships with the private sector are established. 74 partnerships with Africa-based entrepreneurs have been entered into since the project began.