Ausgangssituation
Wirtschaftliche Entwicklung und Armutsminderung in Afrika erfordern einen gut entwickelten Finanzsektor. Privatsektor und Bevölkerung können nur dann aus eigener Kraft Einkommen und Beschäftigung schaffen, wenn lokale Banken und Versicherungen sowie Finanzinstitutionen ihnen Zugang zu bedarfsgerechten Krediten, sicheren Sparmöglichkeiten, effizientem Zahlungsverkehr und bedarfsgerechten Versicherungsprodukten ermöglichen.

Afrika ist weltweit die Region mit den meisten Menschen ohne Zugang zum formalen Finanzsystem: Weniger als 20 Prozent aller afrikanischen Haushalte haben ein Bankkonto und noch viel weniger haben eine Versicherung. Kleinere und mittlere Unternehmen bezeichnen in Unternehmensbefragungen den mangelnden Zugang zu Krediten als größtes Wachstumshemmnis, noch vor unzureichender Infrastruktur oder Korruption.

Viele afrikanische Politiker und Entscheidungsträger haben das Potenzial des afrikanischen Finanzsektors für die Mobilisierung lokaler Ressourcen längst erkannt.

Ziel
Staatliche und private Akteure sind gestärkt, um erfolgreiche Reform- und Entwicklungsprogramme im afrikanischen Finanzsektor umzusetzen.

Vorgehensweise
Die Reform und Entwicklung afrikanischer Finanzmärkte erfordert das Zusammenspiel unterschiedlicher privater und staatlicher Akteure und die Etablierung vielgestaltiger Rechtsnormen und neuer Institutionen.

Im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) leistet die GIZ für die Partnerschaft „Making Finance Work for Africa" (MFW4A) seit 2007 Sach- und Finanzierungsbeiträge. Weitere Geber sind die französische Entwicklungsagentur (AFD), die Afrikanische Entwicklungsbank (AfDB), die Consultative Group to Assist the Poor (CGAP), die deutsche Entwicklungszusammenarbeit, die Europäische Investitionsbank (EIB), FIRST (Financial Sector Reform and Strengthening Initiative), der Internationale Währungsfonds (IWF), das niederländische Ministerium für auswärtige Angelegenheiten (MINBUZA), die US-amerikanische Agentur für internationale Entwicklung (USAID) und die Weltbank.

Die GIZ nimmt im Auftrag des BMZ den Vorsitz des Aufsichtsorgans der Partnerschaft wahr. Das Vorhaben unterstützt MFW4A durch Capacity-Development-Maßnahmen für das MFW4A-Sekretariat und durch Bereitstellung und Austausch von Wissen.

Das MFW4A-Sekretariat, ansässig bei der Afrikanischen Entwicklungsbank (AfDB) in Abidjan, unterhält eine internetbasierte Wissensplattform (www.mfw4a.org). Es informiert außerdem mit seinem Newsletter regelmäßig mehr als achttausend Akteure über die neuesten Entwicklungen in Afrika. Für eine bessere Politikkoordinierung afrikanischer Regierungen unterstützt MFW4A den regionalen und nationalen Politikdialog. Die Partnerschaft will die Effizienz und Effektivität von Gebervorhaben zur Unterstützung der Finanzsektorentwicklung in Afrika steigern.

Durch die Unterstützung der Finanzsektorentwicklung in Afrika soll der Zugang zu Finanzdienstleistungen ausgebaut werden, Umfang und Leistungsfähigkeit des Finanzsektors sollen verbessert und institutionelle Kompetenzen und Potenziale gestärkt werden.
Besserer Zugang zu Finanzdienstleistungen ermöglicht armen Menschen, ihr Haushaltseinkommen zu verbessern, in Bildung zu investieren und die Anfälligkeit der Haushalte für Notlagen zu verringern.
Eine Steigerung des Volumens der Privatsektorkredite auf 25 Prozent des Bruttoinlandsprodukts wird auch in Ländern mit niedrigen Einkommen mehr als siebzig Milliarden US-Dollar an zusätzlichen Investitionsmitteln für afrikanische Firmen und Haushalte zur Verfügung stellen.
Durch eine Senkung der Zinssätze, die durch eine Effizienzverbesserung der Banken und des Kreditumfelds erreicht werden soll, könnten afrikanische Kreditnehmer mehr als drei Milliarden US-Dollar im Jahr sparen.
Eine Stärkung der institutionellen und regulatorischen Leistungsfähigkeit wird zuverlässigere, weniger krisenanfällige Finanzsektoren schaffen, die Sparern und Verbrauchern adäquaten Schutz bieten.
 

Context
A well-developed financial sector is critical to economic development and poverty reduction in Africa. The economy’s ability to create jobs and enhance prosperity depends on the private sector’s access to secure forms of saving, efficient payment services as well as appropriate loan and insurance products.
Yet with less than 20 percent of all African households holding a bank account and an even smaller share an insurance policy, exclusion from formal financial services is significantly higher in Africa than in other world regions. Business surveys among small and medium-sized enterprises (SMEs) reveal that the lack of access to credit is the most significant impediment to firm growth in Africa, even ahead of other important challenges including inadequate infrastructure and corruption.
Many African politicians and decision-makers have long recognized the catalytic role that the financial sector can play in mobilizing domestic resources for productive investment, growth and job creation.

Objective
The program objective is to strengthen the capacity of state and private sector actors to implement successful reforms and programs promoting financial sector development in Africa.

Approach
The reform and development of African financial markets requires cooperation between various actors in the public and private sectors and an upgrade of a variety of legal standards, regulations and institutions.
On behalf of the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), GIZ has been providing funding and technical assistance for the Making Finance Work for Africa (MFW4A) Partnership since 2007. Other donors include the French development agency AFD, the African Development Bank (AfDB), the Consultative Group to Assist the Poor (CGAP), the German development cooperation, the European Investment Bank (EIB), FIRST (Financial Sector Reform and Strengthening Initiative), the International Monetary Fund (IMF), the Dutch Ministry of Foreign Affairs (MINBUZA), the US Agency for International Development (USAID) and the World Bank.
On behalf of BMZ, GIZ currently holds the chair of the Partnership’s Supervisory Committee. The GIZ program supports the MFW4A Partnership through capacity development measures for the MFW4A Secretariat and through the provision and exchange of knowledge.
The MFW4A Secretariat, the "heart" of the Partnership where all threads of stakeholder, donor, public and private sector contributions converge, is hosted at the AfDB in Abidjan. Its web-based knowledge platform (www.mfw4a.org) has become a renowned information hub for data, news, research and other resources on African financial sectors. The Secretariat regularly informs more than 8,000 decision makers and professionals shaping financial sector development in Africa about recent developments and upcoming events via its newsletter. To promote better policy coordination between African governments, MFW4A supports regional and national policy dialogue. Last but not least, the Partnership enhances the efficiency and effectiveness of donor projects in the realm of financial sector development in Africa by promoting coordination, transparency and learning about good practices.
In a nutshell, the Partnership’s activities aim to expand access to affordable and appropriate financial services, deepen financial markets and strengthen institutional capacity.

• Better access to financial services enables poor people to boost household incomes, invest in education, and become more resilient to crisis situations.
• Increasing the volume of loans to the private sector to 25 percent of GDP will make more than USD 70 billion of additional investment funds available for African companies and households..
• A reduction in interest rates, which is to be achieved through efficiency gains at the banks and in the credit environment, could save African borrowers more than USD 3 billion each year.
• Strengthening institutional and regulatory capacity will contribute to creating more reliable, less crisis-prone financial sectors that offer adequate protection for savers and consumers.