Ausgangssituation

Als Teil des Pazifischen Feuerrings, einer Region, die durch eine große Anzahl von sowohl aktiven als auch inaktiven Vulkanen geprägt ist, verfügt Zentralamerika über ein erhebliches Potenzial an Geothermie. Es wird derzeit auf über 6.000 Megawatt eingeschätzt. Gegensatz zu anderen erneuerbaren Energiequellen wie Wind-, Wasser- und Solarenergie kann Geothermie zu jeder Zeit und bei jedem Wetter genutzt werden. Geothermische Anlagen basieren zudem auf einer klimaresilienten Infrastruktur – sie überdauern Stürme, Meerspiegelanstiege, Erderwärmung und Dürren. Geothermie kann folglich erheblich zu einer stabilen und gesicherten energetischen Grundversorgung in der Region beitragen.

Die nationalen Regierungen Zentralamerikas haben diese Chance erkannt und möchten die derzeit acht Prozent installierte Leistung in der Region weiter ausbauen. Geothermie ist in der Praxis allerdings weiterhin limitiert, da das derzeitige Investitionsklima für die Umsetzung von Geothermie-Vorhaben in der Region ungünstig ist. Die wirtschaftliche Nutzung von Geothermie ist durch problematische gesetzliche Rahmenbedingungen behindert. Die Standortsuche und erforderlichen Bohrungen erfordern hohe Investitionen und es fehlt an spezifischem Fachwissen.

Ziel

In Zentralamerika wird Geothermie verstärkt nachgefragt und das Investitionsklima zur Förderung von Geothermie-Vorhaben verbessert sich zunehmend.

Vorgehensweise

Das Regionalvorhaben ist Teil des Programms „Geothermie in Zentralamerika" und wird im Zuge der Deutschen Klima- und Technologieinitiative (DKTI) durchgeführt.

Das Vorhaben arbeitet in einem engen Zusammenspiel mit zwei weiteren Projekten aus dem Programm: „Geothermal Development Facility (GDF)" der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) und „Identifikation von Geothermie-Vorhaben in Zentralamerika" der Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe (BGR).

Das Regionalvorhaben arbeitet in fünf Handlungsfeldern:
—So unterstützt das Projekt Entscheidungsträger*innen dabei, die politischen und rechtlichen Rahmenbedingungen zu verbessern.
—Außerdem zeigt das Vorhaben Investor*innen und Entscheidungsträger*innen die technische und wirtschaftliche Machbarkeit des Einsatzes von Geothermie auf. Es fördert die Umsetzung von Pilotmaßnahmen und begleitet Investor*innen und Projektentwickler*innen und Unternehmen bei der Planung und Umsetzung von Vorhaben.
—Das Vorhaben fördert fachliche Kompetenzen und eine institutionelle Verankerung des Qualifizierungsangebotes in der Region.
—Darüber hinaus ist ein regionaler Dialog vorgesehen, damit in den jeweiligen Ländern Prozesse angestoßen werden, die zu einem weiteren Ausbau der Geothermie in der Region führen.
—Zuletzt soll durch Information, Beratung und Bewerbung ein Fachnetzwerk für Geothermie entstehen.

Bei der Umsetzung bindet das Vorhaben das vorhandene Know-how Deutschlands im Bereich Geothermie mit ein und trägt zu einem Technologietransfer bei.

Wirkungen
—Die Wahrnehmung für Geothermie als stabile und klimaresiliente Energiequelle und somit wertvolle Ressource in der Region hat sich verbessert.
—• Grundsteine für regulatorische Rahmenbedingungen wurden auf die Wege gebracht – sowohl in einzelnen Staaten Zentralamerikas als auch regional. Bei der Aktualisierung der zentralamerikanischen Strategie für nachhaltige Energie 2030 nimmt Geothermie eine größere Bedeutung ein.
—Das Vorhaben unterstützt Projektentwickler*innen bei der Durchführung von Pilotvorhaben mit Fokus auf Direktwärmenutzung von Geothermie. So werden das salvadorianische Unternehmen LaGeo und der Energieversorger ICE aus Costa Rica unterstützt, die Kaskaden-Nutzung bestehender Geothermiekraftwerke auszubauen. Darunter wird die Nutzung der Restwärme nach der Verstromung in der Dampfturbine verstanden, in El Salvador zur Kaffeebohnenröstung und Pasteurisierung von Milch, in Costa Rica zur Trocknung von Getreide. Mit dem Energiesekretariat in Honduras arbeitet das Vorhaben zur Projektentwicklung der Direktwärmenutzung bei der Käseproduktion. Durch diesen Ansatz werden grüne Arbeitsplätze um die Kraftwerke herum geschaffen und Bevölkerungsgruppen mit geringem Bildungsgrad integriert.
—Das Regionalkomitee für Zentralamerika und der Karibik übernahm in 2016 die Funktion der regionalen Informationsplattform zur Nutzung von Erdwärme. Wissensbedarf wird im Netzwerk ermittelt und in Präsenzveranstaltungen, Webseminaren und Publikationen thematisiert.
—Es werden technisch anspruchsvolle Kurse zur Fort- und Weiterbildung in Geothermie in Zentralamerika angeboten – die Nachfrage steigt konstant und bis dato wurden über 200 Fachkräfte ausgebildet (Stand: Juli 2019).
 

Context

As part of the Pacific Ring of Fire, a region characterised by a large number of both active and inactive volcanoes, Central America has significant geothermal potential. It is currently estimated at over 6,000 megawatts. Unlike other renewable energy sources such as wind, hydro and solar, geothermal energy can be used at any time and in any weather. Geothermal plants are also based on a climate-resilient infrastructure - they survive storms, sea-level rises, global warming and droughts. Geothermal energy can thus contribute significantly to a stable and secure primary energy supply in the region.

The national governments of Central America have recognised this opportunity and want to further expand the current eight percent installed capacity in the region. However, geothermal energy is still limited in practice, as the current investment climate for the implementation of geothermal projects in the region is unfavorable. The economic use of geothermal energy is constrained by problematic legal framework conditions. The site search and required drilling require high investment and lack specific expertise.

Objective

There is increased demand in Central America for geothermal energy, and the climate for investment in promoting geothermal projects is improving steadily.

Approach

The regional project is part of the Promotion of Geothermal Energy in Central America programme and is being implemented as part of the German Climate Technology Initiative (DKTI).

The project cooperates closely with two other projects from the programme: the Geothermal Development Facility (GDF), implemented by Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW Development Bank); and Identification of Geothermal Resources in Central America, implemented by the German Federal Institute for Geosciences and Natural Resources (BGR).

The regional project works in five fields of activity.
—The project supports decision-makers’ efforts to improve the political and statutory framework.
—It demonstrates the technical and economic feasibility of using geothermal energy to investors and decision-makers. It promotes implementation of pilot measures and supports investors, project developers and companies with planning and implementing projects.
—The project strengthens technical expertise and helps to mainstream the training on offer in the region’s institutions.
—Regional dialogue is also planned as part of the project to allow the initiation of processes in the various countries that will result in further expansion of geothermal energy in the region.
—Finally, the project aims to set up a specialist network for geothermal energy through information, advice and advertising. This network provides information and advisory services.

During implementation, the project incorporates Germany’s existing expertise in the geothermal energy sector and contributes to technology transfer.

Results
—The perception of geothermal energy as a stable and climate-resilient energy source and thus as a vital resource in the region has improved.
—Foundations for the regulatory framework are being laid, both in individual Central American countries and at regional level. Geothermal energy plays a more important role in the updated Central American Renewable Energy Strategy 2030.
—The project supports project developers with the implementation of pilot projects focusing on direct use of geothermal energy. For example, Salvadorian company LaGeo and the Costa Rican energy supplier ICE are receiving support with making greater use of cascading in existing geothermal power plants. This involves using the residual heat in the steam turbine after power generation. In El Salvador, this heat is used for roasting coffee beans and pasteurising milk, while in Costa Rica, it is used for drying grain. The project is now working with the Ministry of Energy, Natural Resources, Environment and Mines in Honduras to develop a project for direct use of geothermal energy in cheese production. This approach creates green workplaces in the area around the power plants and integrates population groups with lower levels of education.
—In 2016, the Regional Committee of Central America and the Caribbean of the Regional Energy Integration Commission (CECACIER) took over the role of regional information platform on the use of geothermal energy. The network is identifying knowledge gaps, and these areas are then addressed in face-to-face events, online seminars and publications.
—Advanced technical courses are offered for in-service and continuing training in geothermal energy in Central America; demand for this is continuously increasing, and more than 200 experts have received training so far (as of July 2019).
 

Situación de partida

Centroamérica forma parte del Cinturón de Fuego del Pacífico, una región caracterizada por el gran número de volcanes activos e inactivos, de manera que esta región dispone de un considerable potencial para la utilización de la geotermia. Actualmente se estima dicho potencial en más de 6000 megavatios. Al contrario que otras fuentes de energía renovables, como la energía eólica, hidráulica y solar, la geotermia puede utilizarse en cualquier momento y bajo cualquier condición meteorológica. Además, las centrales geotérmicas se fundamentan sobre una infraestructura resiliente al cambio climático —resisten tormentas, elevaciones del nivel del mar, el calentamiento global y sequías—. Por lo tanto, la geotermia puede contribuir considerablemente a establecer un suministro energético básico estable y seguro en la región.

Los Gobiernos de los países de Centroamérica han identificado esta posibilidad y están interesados en continuar ampliando el rendimiento instalado en la región, que actualmente representa un 8 %. Sin embargo, en la práctica el uso de la geotermia sigue estando limitado, ya que el actual clima de inversión para implementar proyectos de geotermia en la región es desfavorable. Las condiciones marco jurídicas son problemáticas, lo cual dificulta la explotación económica de la geotermia. Se requieren elevadas inversiones para buscar yacimientos y realizar las perforaciones necesarias, además de que faltan conocimientos especializados.

Objectivo

En Centroamérica, la geotermia experimenta una demanda creciente y el clima de inversión para fomentar proyectos relacionados con esta fuente de energía mejora cada vez más.

Procedimiento

El proyecto regional forma parte del programa «Fomento de la geotermia en Centroamérica» y se lleva a cabo en el marco de la Iniciativa Alemana sobre Tecnología del Clima (DKTI).

La labor se desarrolla en estrecha coordinación con otros dos proyectos del programa: el Fondo de Desarrollo Geotérmico (GDF), del Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), y el proyecto Identificación de Yacimientos Geotérmicos en Centroamérica, del Instituto Federal de Geociencias y Recursos Naturales (BGR).

El proyecto regional se desarrolla en cinco campos de acción:
—El proyecto apoya a los y las responsables de la toma de decisiones para mejorar las condiciones marco políticas y jurídicas.
—Asimismo, muestra a los inversores e inversoras y a los y las responsables de la toma de decisiones la viabilidad técnica y económica de la utilización de la geotermia. Fomenta la implementación de medidas piloto y acompaña tanto a los inversores e inversoras como a desarrolladores y desarrolladoras de proyectos geotérmicos y a empresas en la planificación e implementación de actividades en este ámbito.
—El proyecto fomenta las competencias técnicas y la integración institucional de la oferta de cualificación en la región.
—También está previsto establecer un diálogo regional para que en los respectivos países se inicien procesos que contribuyan a la continua expansión de la geotermia en la región.
—Por último, se pretende crear una red especializada sobre geotermia basada en la información, el asesoramiento y la presentación de candidaturas.

En la implementación del proyecto se integran los conocimientos disponibles en Alemania en el ámbito de la geotermia, lo cual posibilita la transferencia de tecnologías.

Resultados
—Ha mejorado la percepción de la geotermia como una fuente de energía estable y resiliente al cambio climático y, por lo tanto, como un recurso valioso en la región.
—Se ha comenzado a sentar las bases para establecer el marco regulatorio, tanto a nivel nacional en los países de Centroamérica como a nivel regional. La geotermia cobra una mayor importancia en la actualización de la Estrategia Energética Sustentable de Centroamérica 2030.
—El proyecto regional apoya a desarrolladores y desarrolladoras de proyectos geotérmicos en la ejecución de actividades piloto centradas en la utilización directa del calor geotérmico. Por ejemplo, se brinda apoyo a la empresa salvadoreña LaGeo y al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para desarrollar la utilización en cascada de la energía geotérmica en las centrales existentes. Esto comprende la utilización del calor residual después de la generación de electricidad en la turbina de vapor, que en El Salvador se aprovecha para el tostado de los granos de café y la pasteurización de la leche, mientras que en Costa Rica se destina al secado de cereales. Junto con la Secretaría de Energía de Honduras, se trabaja en el desarrollo de un proyecto para la utilización directa del calor geotérmico en la producción de queso. Este enfoque permite crear empleos verdes en torno a las centrales geotérmicas e integrar a grupos de la población con un bajo nivel de formación.
—El Comité Regional de CIER para Centroamérica y El Caribe (CECACIER) asumió en 2016 la función de plataforma regional de información para la utilización de la energía geotérmica. En la red se definen los conocimientos necesarios y estos se abordan en capacitaciones presenciales, webinarios y publicaciones.
—Se ofrecen cursos de formación y capacitación de gran complejidad técnica sobre geotermia en Centroamérica. La demanda aumenta constantemente y hasta la fecha se han capacitado más de 200 expertos y expertas (a julio de 2019).