Ausgangssituation

Die Wirtschaft in Honduras hat sich nach der Weltwirtschaftskrise 2008 und dem Staatsstreich 2009 kaum erholt. Hinzu kommt, dass die steigende Kriminalität und die schlechte Sicherheitslage die wirtschaftliche Entwicklung und das soziale Gefüge des Landes gefährden. Trotz der hohen Jugendarbeitslosigkeit haben Unternehmen häufig Schwierigkeiten, qualifizierte Fachkräfte zu finden, da Absolvent*innen der Berufsbildungsinstitutionen zum überwiegenden Teil nicht über die erforderlichen Kompetenzen verfügen. Die fehlende Bedarfsorientierung des Berufsbildungssystems ist ein großes Hindernis für wirtschaftliches Wachstum und für eine bessere Beschäftigungssituation von Jugendlichen. Das Kernproblem besteht darin, dass die Berufsbildung (BB) nur bedingt den Anforderungen der Wirtschaft und den Bedarfen der Zielgruppe entspricht.

Ziel

Das honduranische Berufsbildungssystem bietet eine Aus- und Weiterbildung, die qualitativ hochwertig ist und sich sowohl an den Bedarfen des Arbeitsmarkts als auch an Bedürfnissen von marginalisierten Jugendlichen orientiert.

Vorgehensweise

Das Vorhaben verfolgt einen Mehrebenen-Ansatz. Durch das Zusammenspiel von Maßnahmen der Kapazitätsentwicklung in Ministerien, Institutionen und auf lokaler Ebene werden systemische Kapazitäten in der beruflichen Bildung effektiv in den Partnerstrukturen verankert. Ein Beispiel hierfür ist die Stärkung des Qualitätsmanagements in Berufsbildungsschulen und die Einführung von einheitlichen Qualitätsstandards bis hin zu einem Akkreditierungssystems auf nationaler Ebene.

In den Ministerien sollen die Voraussetzungen für Reformen (Rahmenbedingungen) zur institutionellen Stärkung einer arbeitsmarkt-orientierten Berufsausbildung verbessert werden. Ein Schwerpunkt der Aktivitäten liegt dabei auf der Ausweitung und Intensivierung des Dialogs, der Zusammenarbeit und Vernetzung zwischen Arbeitgebern, ordnungspolitischen Akteuren sowie den Trägerinstitutionen der Berufsbildung, dem nationalen Berufsbildungsinstitut (INFOP), dem Netzwerk von privaten Berufsbildungszentren (CADERH) und dem Bildungsministerium (SEDUC). Ziel ist es, die Bedarfsorientierung von Qualifizierungsangeboten zu erhöhen.
Die non-formale Berufsbildung auf lokaler Ebene wird durch höher qualifiziertes Personal verbessert. Das Projekt unterstützt die Partner dabei, Ausbilder*innen in technischen und didaktisch-methodischen Kompetenzen zu schulen, damit diese die Schüler*innen entsprechend den Anforderungen des Arbeitsmarktes unterrichten. Ein zentraler Hebel für bessere Qualität und die Ausweitung des Angebotes ist die Erstellung der Lerninhalte auf Grundlage von Arbeitsmarktstudien und die Qualifizierung von Lehrpersonal.

Im Bereich der formalen Berufsbildung wird gemeinsam mit dem Bildungsministerium ein Modell für eine bedarfsorientierte Berufsausbildung entwickelt und als Pilotprojekt eingesetzt.

Durch die Beratung von Institutionen der non-formalen Berufsbildung werden diese in die Lage versetzt, die Qualität ihrer Ausbildung in Kooperation mit der Privatwirtschaft zu steigern und die entwickelten, modular gestalteten Ausbildungsprogramme auf andere Bereiche zu übertragen. In den beteiligten Durchführungsorganisationen werden durch die Aus- und Weiterbildung des Personals Kapazitäten geschaffen, die dazu beitragen, die Qualitätssicherungsfunktionen dieser Institutionen zu stärken. Ein besserer Zugang zu bedarfsorientierter Qualifizierung für Jugendliche aus den benachteiligten Bevölkerungsschichten versetzt diese in die Lage, auf dem Arbeitsmarkt unterzukommen.

Wirkungen

In der ersten Phase des Vorhabens gelang die erfolgreiche Qualifizierung von mehr als 1500 Jugendlichen und deren Integration. Auch die Qualität non-formaler Berufsbildung in Kooperation mit der Privatwirtschaft hat sich durch das Vorhaben erhöht. Die entwickelten Ausbildungsprogramme wurden auf andere Sektoren übertragen. Des Weiteren wurde der Zugang zu bedarfsorientierter Qualifizierung für Jugendliche verbessert.
 

Context

The Honduran economy has not really recovered from the 2008 global economic crisis and the coup d'état in 2009. In addition, the country's economic development and social fabric are threatened by rising crime rates and the poor security situation. Despite high youth unemployment, companies often find it difficult to recruit appropriately qualified staff, as most graduates of vocational training institutions do not have the skills they require. The lack of a needs-driven vocational training system is a major obstacle to economic growth and to improving the job situation for young people. The core problem is that vocational training does not fully meet the needs of either business or the target group.

Objective

The Honduran vocational training system offers high-quality training and skills development opportunities that are geared both to the needs of the labour market and to those of marginalised young people.

Approach

The project pursues a multi-level approach. The interplay of capacity development measures in ministries, institutions and at local level effectively embeds systemic TVET capacities in the partner structures. An example of this involves strengthening quality management in TVET schools and introducing uniform quality standards, including an accreditation system at national level.

A further aim is to improve the basic conditions for institutional reforms designed to strengthen vocational training based on the needs of the labour market. Activities will focus on expanding and intensifying dialogue, collaboration and networking between employers, regulatory bodies and executing agencies in the field of vocational training, the national vocational training institute (INFOP), the network of private vocational training centres (CADERH) and the Ministry of Education (SEDUC). The goal is to make skills development opportunities more needs driven.

Better qualified staff led to an improvement in non-formal vocational training at local level. The project supports the partners in training instructors in technical and didactic/methodological skills, enabling them to tailor their teaching to the needs of the labour market. Creating learning content based on labour market studies and providing skills development opportunities for teaching staff play a key role in improving quality and expanding the range of training opportunities on offer.

In the field of formal vocational training, a model for needs-driven vocational training is being developed in conjunction with the Ministry of Education and is being piloted.

Advising non-formal vocational training institutions enables them to improve the quality of their training in cooperation with the private sector and to transfer the modular training programmes developed to other areas. Training and skills development provision for staff in the participating implementing organisations creates capacities which will help to strengthen the quality assurance functions of these institutions. Better access to needs-driven training for young people from disadvantaged backgrounds enables them to find employment.

Results

More than 1,500 young people were successfully trained and integrated in the first stage of the project. The project has also improved the quality of non-formal vocational training in cooperation with the private sector. The training programmes developed were also applied to other sectors. In addition, access to needs-driven training for young people was improved.