PROJEKTKURZDARSTELLUNG
Nachhaltige Entwicklungsfinanzierung und Geberpartnerschaften

Im Jahr 2015 erhielt die globale Entwicklungspolitik einen weitreichenden Impuls durch die im Juli verabschiedete Aktionsagenda von Addis Abeba (Addis Ababa Action Agenda, AAAA). Die Addis Agenda schafft einen umfassenden und einheitlichen Rahmen für die Finanzierung der nachhaltigen Entwicklung, die ihrerseits von der im September 2015 vereinbarten Agenda 2030 für Nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs) inhaltlich abgesteckt wird. Mit dieser neuen globalen Architektur treten die Staaten, multilaterale Organisationen und nicht-staatliche Akteure wie Privatwirtschaft und Zivilgesellschaft in eine neue Phase der Entwicklungsfinanzierung ein, die die Erreichung der SDGs ermöglichen und dabei den Menschen und insbesondere die Ärmsten der Armen in das Zentrum stellen soll. Zu den zentralen Charakteristika der Addis Agenda gehören u.a. die Ausbalancierung von klassischer öffentlicher Finanzierung aus nationalen und internationalen Quellen und der Wille, private Mittel verstärkt für die nachhaltige Entwicklung zu nutzen.

Auch wenn die sieben Aktionsfelder der Addis Agenda in der internationalen EZ als Themen weitestgehend konsolidiert sind und auch durch andere internationale Prozesse wie zum Beispiel der Gruppe der Zwanzig (G20) im Fall der Mobilisierung eigener Ressourcen gestaltet werden, ergeben sich für die Umsetzung der Aktionsagenda von Addis Abeba enorme Herausforderungen. Zum einen erfordert der globale Entwicklungsfinanzierungsprozess mit seinen vielzähligen Unterprozessen und zahlreichen Akteuren eine starke Steuerungsstruktur, die es ermöglicht, Fortschritte in der Umsetzung zu überprüfen und bei Verzögerung in der Implementierung zu intervenieren. Eine schlagkräftige Steuerungseinheit hat sich bislang aber nicht herausgebildet. Offen ist auch, welchen Beitrag die Neuen Geber zur Umsetzung der Entwicklungsfinanzierungsagen-da leisten, in welchen Ansätzen in Geberpartnerschaften zusammengearbeitet wird und welche Partnerschaften mit philanthropischen und anderen nicht-staatlichen Organisationen gestaltet werden können. Bislang ist die Implementierung der internationalen Finanzarchitektur gemeinsam mit Schlüsselakteuren noch nicht ausreichend gestaltet.

Das Ziel des Globalvorhabens ist, dass die deutsche EZ gestaltet die Implementierung der internationalen Finanzarchitektur gemeinsam mit Schlüsselakteuren als Beitrag zur Zielerreichung der Agenda 2030.
Zentraler Umsetzungspartner dafür ist das BMZ-Referat 413 „Neue Geber, Entwicklungsfinanzierung". Das Vorhaben berät das Referat zum Prozess der Entwicklungsfinanzierung und seinen vielzähligen Subthemen. Darüber hinaus arbeitet das Vorhaben in Abstimmung mit Referat 413 mit einer Vielzahl von Schlüsselakteuren der Entwicklungsfinanzierung wie zum Beispiel UN DESA. Die Maßnahme konzentriert seine Aktivitäten auf drei Handlungsfelder:
1) Weiterentwicklung von innovativen Finanzierungsmechanismen
2) Ausweitung des Dialogs mit Neuen Gebern
3) Stärkung internationaler Akteure im globalen System

Dabei knüpft das Vorhaben an die deutsche Position zu Finanzierung für nachhaltige Entwicklung und der erfolgreich verhandelten Abschlusserklärung der 3. Entwicklungsfinanzierungskonferenz an. Das BMZ hat sich bisher aktiv in die Ausgestaltung der Umsetzungsprozesse eingebracht und konnte sich international positionieren.
 

SHORT PROJECT DESCRIPTION
FINANCING FOR SUSTAINBLE DEVELOPMENT

The adoption of the Addis Ababa Action Agenda (AAAA) in July 2015 provided impetus to global development policy. It creates a comprehensive and uniform framework for financing sustainable development, which in turn is defined by the Agenda 2030 for Sustainable Development Goals (SDGs) agreed in September 2015. With this new global architecture, states, multilateral organizations and non-state actors such as the private sector and civil society are entering a new phase of development finance that is intended to facilitate the achievement of the SDGs and, in doing so, place people, and in particular the poorest of the poor, at the center. Among the key characteristics of the Addis Agenda are the balancing of traditional public financing from national and international sources and the will to make greater use of private funds for sustainable development.

Even if the seven action areas of the Addis Agenda are largely consolidated as sectoral topics in international development cooperation and are shaped by other international processes such as the Group of Twenty (G20), enormous challenges arise for the implementation of the Addis Agenda. On the one hand, the global development finance process with its numerous sub-processes and multitude of actors requires a strong governance structure that makes it possible to monitor progress and intervene in the event of delay. However, a strong steering structure has not yet emerged. It also remains to be seen what contribution new donors will make to the implementation of the development financing agenda, what approaches will be used in donor partnerships and what partnerships can be formed with philanthropic and other non-governmental organizations. So far, the reform of the international financial architecture together with key actors has not been sufficiently progressed.

The goal of the global project is that German development cooperation shapes the implementation of the international financial architecture together with key actors as a contribution to achieving the goals of Agenda 2030.

The central implementation partner for this is BMZ Unit 413 "New Donors, Development Finance". The project advises the department on the development finance process and its numerous sub-themes. In addition, the project works in coordination with Unit 413 with a large number of key actors in development finance such as UN DESA. The measure concentrates its activities on three fields of action:
1) Further development of innovative financing mechanisms
2) Extending the dialogue with New Donors
3) Strengthening international actors in the global system.

The project builds on the German position on financing for sustainable development and the successfully negotiated final declaration of the 3rd International Conference on Financing for Development. To date, BMZ has been actively involved in shaping the implementation processes and has been able to position itself internationally.