Herausforderung

Mauretanien steht aufgrund seines bescheidenen Wirtschaftswachstums und des starken Bevölkerungswachstums vor großen Herausforderungen. Die ländlichen Gebiete sind am stärksten von Armut und sozialer Diskriminierung betroffen. Die Arbeitssuche ist oft schwierig und junge Menschen sind die ersten Opfer dieser Situation: 34,6 % der Arbeitslosen sind jünger als 24 Jahre. Frauen sind mit einer Arbeitslosenquote von 13,6 % härter betroffen als Männer (10,9 %).
Die Regierung hat die Förderung der Beschäftigung zu einer nationalen Priorität gemacht, doch die Ursachen für die hohe Jugendarbeitslosigkeit bestehen weiterhin. Zu diesen Ursachen gehören unter anderem ein niedriges Bildungsniveau, eine nicht an die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes angepasste Aus- und Weiterbildung, ein schwacher Privatsektor und fehlende Strukturen zur Unterstützung von Unternehmertum und Unternehmensgründungen, was eine verstärkte Landflucht, insbesondere unter jungen Menschen, zur Folge hat.
Um die Möglichkeiten der ländlichen Regionen bestmöglich zu nutzen und das Wirtschaftswachstum nachhaltig anzukurbeln, benötigt Mauretanien qualifizierte Arbeitskräfte und geeignete Initiativen zur Entwicklung des Privatsektors. Zu diesem Zweck unterstützt das Projekt das Ministerium für Beschäftigung und Berufsbildung (MEFP) bei der Umsetzung der nationalen Beschäftigungsstrategie (SNE 2018-2030).

Ziel

Die Beschäftigungssituation von Jugendlichen in ausgewählten Regionen Mauretaniens ist verbessert und ländliche Strukturen der Beschäftigungsförderung sind geschaffen

Der Lösungsansatz

Das Vorhaben setzt auf die Entwicklung passender Qualifizierungsangebote für junge Menschen und die Unterstützung der lokalen Wirtschaft. Eine wesentliche Rolle spielt dabei die Verbesserung der Kapazitäten der wichtigsten nationalen Partnerinstitutionen wie der mauretanischen Industrie-, Handels- und Landwirtschaftskammer (CCIAM), der nationalen Beschäftigungsagentur (TECHGHIL) und einer Auswahl von Schulen für technische Bildung und Berufsausbildung (EETFP), in enger Zusammenarbeit mit den lokalen Beschäftigungskomitees, die mit Unterstützung des PELIMIR-Vorhabens errichtet wurden.
In Partnerschaft mit diesen Institutionen und Ausbildungszentren werden intensive und kurzfristige Erstqualifizierungsmaßnahmen für Jugendliche im ländlichen Raum durchgeführt. Diese sind auf die Bedürfnisse des lokalen Arbeitsmarktes zugeschnitten und erleichtern einen schnellen Berufseinstieg der Begünstigten.
Die neuen lokalen Beschäftigungsausschüsse, die sich aus kleinen Gewerbetreibenden, Handwerkern, öffentlichen Institutionen, Mikrofinanzinstituten und anderen wichtigen Wirtschaftsakteuren zusammensetzen, bieten einen Raum für einen Ideenaustausch und Entscheidungsfindung. Gemeinsam werden die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes ermittelt und Lösungen vorgeschlagen. Darüber hinaus fördert das Vorhaben die Entwicklung und Neugründung von Unternehmen.
Im Hinblick auf den Klimawandel werden im Rahmen einer Ko-finanzierung durch die Europäische Union Forschung und Ausbildung in der Land- und Weidewirtschaft modernisiert. Im Fokus stehen an den Klimawandel angepasste Sorten von Feldfrüchten, landwirtschaftliche Techniken für den Regenfeldbau und verbesserte Praktiken für die Viehhaltung. Diese Komponente wurde im September 2021 abgeschlossen.

Wirkungen in Zahlen…

Seit Beginn des Vorhabens haben bereits 2.234 Personen, darunter knapp 2.124 Jugendliche und über 1.250 (60%) Frauen, an Kurzzeitkursen, beruflicher Orientierung oder Schulungen zu Unternehmensentwicklung und Neugründungen teilgenommen. 642 Auszubildende (68% Frauen) fanden anschließend eine Beschäftigung in sehr kleinen Handwerksbetrieben, landwirtschaftlichen Betrieben oder machten sich selbstständig. 572 Ausgebildete (78% Frauen) verbesserten ihr Einkommen durch die neu erworbenen Fähigkeiten. Über 800 Personen profitieren von einer besseren Arbeitsqualität durch strukturiertere Arbeitsbedingungen und Arbeitsorganisation oder eine bessere Ausstattung 

Le défi

La Mauritanie est confrontée à des défis majeurs dus à sa croissance enomique modeste et à un fort accroissement démographique. Les zones rurales sont les plus touchées par la pauvreté et la discrimination sociale. La recherche d’emploi est souvent difficile et les jeunes sont les premières victimes de cette situation : 34,6 % des chômeur/euses ont moins de 24 ans. Les femmes, avec un taux de chômage de 13,6 %, sont plus durement touchées que les hommes (10,9%).
Le gouvernement a fait de la promotion de l’emploi une priorité nationale, mais les causes du chômage élevé des jeunes persistent. Parmi ces causes figurent notamment un faible niveau d’éducation, des formations initiales et continues inadaptées aux besoins du marché de l’emploi, la faiblesse du secteur privé et l’absence de structures de soutien à l’entrepreneuriat et à la création d’entreprises, avec pour conséquence un exode rural accru, en particulier chez les jeunes.
Afin de valoriser au mieux les possibilités des régions rurales et de dynamiser durablement la croissance économique, la Mauritanie a besoin de main-d’œuvre qualifiée et d’initiatives adaptées de développement du secteur privé. À cet effet, le projet aide le ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle (MEFP) à mettre en œuvre la Stratégie nationale de l’emploi (SNE 2018-2030).

Objectif

La situation de l’emploi pour les jeunes en milieu rural s’est améliorée.

L’approche de solution

Le projet mise sur l’élaboration d’offres de formation adaptées destinées aux jeunes et sur le soutien au secteur privé local. Un rôle essentiel incombe à l’amélioration des capacités des principales institutions partenaires nationales, comme la Chambre de commerce, d’industrie et d’agriculture de Mauritanie (CCIAM), l’Agence nationale pour l’emploi (TECHGHIL) et une sélection d’écoles d’enseignement technique et de formation professionnelle (EETFP), en étroite collaboration avec les comités locaux d’emploi, mise en place avec l’appui du projet PELIMIR.
Des actions de qualification initiale, intensives et de courte durée, sont proposées aux jeunes en milieu rural en partenariat avec ces institutions et centres de formation. Les formations dispensées répondent aux besoins du marché de l’emploi local et accélèrent l’insertion professionnelle des bénéficiaires.
Les nouveaux comités locaux de l’emploi, composés ente autres de commerçant·e·s et artisan·e·s, d’institutions publiques et de microfinance et d’autres acteurs économiques clefs, offrent un espace propice aux échanges de vues et aux décisions. Ensemble, ces acteurs identifient les besoins du marché de l’emploi et proposent des solutions.
En outre, le projet appuie la création et le développement d’entreprises. En ce qui concerne le changement climatique, une action cofinancée par l’Union européenne a accompagné la modernisation de la recherche et de la formation dans l’agriculture et l’économie pastorale. Elle a mis l’accent sur des variétés de cultures adaptées au changement climatique, des techniques de culture pluviale et des pratiques d’élevage améliorées. Cette composante a été clôturée en septembre 2021.

Les résultats

A ce jour, 2 234 jeunes ont été formé-es. Environ de 2124 sont des adolescent-es et dont 1 276 (60%), des femmes. Ils/elles ont suivi des cours de courte durée, des formations à la création et au développement d’entreprises (MPE) ou participé à des modules d’orientation professionnelle. 642 formé-es (68% de femmes) ont ensuite trouvé un emploi dans de très petites entreprises artisanales, des exploitations agricoles ou se sont mis à leur propre compte. 572 formé-es (78% de femmes) ont amélioré leurs revenus grâce aux nouvelles compétences acquises. Plus de 800 personnes bénéficient d’un emploi de meilleure qualité grâce à des conditions de travail et une organisation du travail plus structurées ou d’un meilleur équipement.