Ausgangssituation

Mitte 2016 eskalierte der Konflikt zwischen Regierung und Opposition im Südsudan. Seither haben sich die ohnehin prekären Lebensbedingungen landesweit nochmals deutlich verschlechtert. Sowohl die politische Lage als auch die Sicherheitssituation bleiben unberechenbar und die andauernden Kampfhandlungen in verschiedenen Landesteilen haben fast zwei Millionen Menschen zu Binnenvertriebenen gemacht, über die Hälfte davon sind Kinder. Zudem sind weit mehr als zwei Millionen Menschen in die Nachbarländer des Südsudans geflohen.

Die bewaffneten Konflikte im Südsudan sind stets geprägt von schweren Menschenrechtsverletzungen, unter denen Kinder besonders zu leiden haben. Sexuelle Gewalt gegen Frauen und Mädchen ist ebenso verbreitet wie die Rekrutierung von Kindersoldaten. Auch im Interventionsgebiet Boma State sind Kinder und Jugendliche einem erhöhten Rekrutierungsrisiko ausgesetzt. Viele standen vormals mit der Armee oder anderen bewaffneten Gruppen in Verbindung. Die Lebenssituation von Kindern, Jugendlichen und ihren Familien/Betreuungspersonen in Boma State ist generell prekär und gekennzeichnet von Ernährungsunsicherheit, Armut und Verlust von Produktionsmitteln aufgrund andauernder gewalttätiger Konflikte. Mädchen erleben besondere Herausforderungen bezüglich geschlechtsspezifischer Gewalt, persönlicher Sicherheit und Zugang zu Bildungsangeboten.

Ziel

Die Lebensbedingungen binnenvertriebener und rückkehrender Kinder und ihrer Familien sowie der aufnehmenden Bevölkerung in Boma State sind verbessert.

Vorgehensweise

Das vollständig vom Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) umgesetzte Projekt ist angelehnt an die Aktivitäten des 2014 eingerichteten Projekts „Unterstützung und Stabilisierung der Lebensgrundlagen von Rückkehrenden, Binnenvertriebenen und ortsansässiger Bevölkerung in den Equatorias und der Greater Pibor Administrative Area im Südsudan".

Das Projekt verfolgt einen gemeindebasierten Ansatz unter Berücksichtigung von Lernerfahrungen aus vorangegangenen Projekten. Der integrative Projektansatz umfasst insbesondere den Kinderschutz. Außerdem spielt der Schutz von Opfern geschlechtsspezifischer Gewalt eine Rolle. Gesorgt werden soll auch für Basisqualifizierung, Ernährungssicherung sowie Wasser-/Sanitärversorgung und Hygieneaufklärung (WASH).

Ausgebaut werden Bildungsangebote, Jugendzentren, sowie die Grundversorgung mit Wasser und sanitären Einrichtungen. Vulnerable Kinder und Jugendliche, insbesondere Binnenvertriebene, Rückkehrende und Mitglieder aufnehmender Gemeinden erhalten besseren Zugang zu Bildungsangeboten. Durch kurze Distanzen soll es den Kindern ermöglicht werden, in der Obhut ihrer Eltern zu bleiben. Das Angebot von Jugendzentren zur Vermittlung von Basiskompetenzen, psychosozialer Beratung, Freizeitaktivitäten und friedensfördernden Maßnahmen wird ausgebaut.

Das Projekt ist Teil der Sonderinitiative „Fluchtursachen bekämpfen – Flüchtlinge reintegrieren". Das deutsche Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) stellt darin seit 2014 Mittel bereit, um kurzfristig Flüchtlinge und aufnehmende Gemeinden zu unterstützen. Beseitigt werden sollen auch langfristige strukturelle Fluchtursachen, wie Armut, Ungleichheit oder Ernährungsunsicherheit.
 

Context

Ever since conflict between government and opposition forces in South Sudan escalated in mid-2016, living conditions throughout the country, which were already precarious, have significantly deteriorated even further. The political and security situation remains volatile, and almost two million people – more than half of them children – have been displaced internally by ongoing combat operations in various parts of the country. In addition, considerably more than two million people have fled to neighbouring countries.

Armed conflicts in South Sudan have always been characterised by serious human rights violations, with children being hardest hit. Sexual violence against women and girls is rife, and children and youth are at high risk of being recruited as child soldiers, including in the intervention area in Boma State. Many have been involved with the army or other armed groups in the past. The living conditions of children, youth and their families and caregivers in Boma State are generally precarious, and characterised by food insecurity, poverty and the loss of production resources due to ongoing violent conflict. Girls face special challenges with respect to gender-based violence, personal security and access to education.

Objective

The living conditions of internally displaced children and their families, returnees, and host communities in Boma State are improved.

Approach

The project is implemented entirely by the United Nations Children’s Fund (UNICEF) and is based on a project that was established in 2014 to support and stabilise the livelihoods of returnees, internally displaced persons and the local population in the Equatorias and the Greater Pibor Administrative Area in South Sudan.

The project adopts a community-based approach and incorporates lessons learned from previous projects. This integrated approach specifically addresses child protection issues and plays a role in protecting the victims of gender-based violence. In addition, it aims to provide basic training, food security, water and sanitation services, and hygiene education (WASH).

Education services are being developed, youth centres are being established, and the provision of water and basic sanitation services is being improved. Training opportunities are being created for vulnerable children and youth, especially those who are internally displaced, returnees or members of host communities. The short distances involved mean that children can remain in the care of their parents. More youth centres are being established to offer basic skills training, psychosocial counselling, leisure activities and peace-promoting measures.

The project is part of the special initiative ‘Tackling the root causes of displacement, reintegrating refugees’. The German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) has been running this initiative since 2014 as a means of providing funds at short notice to support refugees and their host communities and removing the long-term structural causes of displacement, such as poverty, inequality and food insecurity.