Ausgangssituation
2024 hat Togo erstmals Regionalwahlen organisiert. Dieser Meilenstein folgte auf die Kommunalwahlen 2019.
Die Dezentralisierung überträgt Entscheidungsbefugnisse und Aufgaben von der nationalen auf die lokalen Regierungen, sodass der Staat öffentliche Dienstleistungen effizienter gestaltet und Bürger*innen besser beteiligt. Ergänzend verfolgt Togo eine Dekonzentration, die staatliche Kompetenzen auf Regionen, Städte und Gemeinden verlagert.
Trotz der Fortschritte fehlen dem Ministerium für Territorialverwaltung, Dezentralisierung und traditionelle Autoritäten (Ministère de l’Administration Territoriale, de la Décentralisation et de la Chefferie Coutumière, MATDCC) weiterhin personelle und finanzielle Ressourcen, um die Gemeinden zu beraten, lokale Entwicklung zu steuern und die neuen Verantwortlichen zu unterstützen.

Ziel
Durch Dezentralisierung und Dekonzentration ist die gute lokale Regierungsführung verbessert, was kommunale Entwicklung vorantreibt.

Vorgehensweise
Das Vorhaben in seiner vierten Phase hat folgende Schwerpunkte:
• Es berät die nationalen, zuständigen Ministerien bei der Gestaltung rechtlicher, institutioneller und politischer Rahmenbedingungen für Dezentralisierung, kommunale Besteuerung und Dekonzentration.
• Außerdem schult es kommunale Vertreter*innen, die Zivilgesellschaft und nationale Reformbeteiligte.
• Das Vorhaben berät 15 Kommunen in den Bereichen lokale Finanzen, Entwicklungsplanung, Bürgerbeteiligung und Wirtschaftsentwicklung.
• Ergänzend fördert es digitale Kompetenzen, indem es Online-Schulungen, Finanzverwaltungssoftware und digitale Kommunikationsstrategien anbietet.
• Es organisiert den Austausch zwischen Städten und Gemeinden, um erfolgreiche Praktiken auszuweiten.
 

Context
Togo organised its first regional elections in 2024. This milestone had been preceded by local elections in 2019.
The decentralisation process transfers decision-making authority and tasks from national to local governments to enable the state to organise public services more efficiently and ensure better citizen involvement. To back up this process, Togo is also pursuing a policy of deconcentration, under which state competencies are transferred to regions and municipalities.
Although progress has been made, the Ministry of Territorial Administration, Decentralisation and Customary Chieftaincy still does not have the financial and human resources it needs to advise the municipalities, steer local development, and support the people who have acquired new responsibilities.

Objective
Decentralisation and deconcentration improve good local governance, which in turn advances local development.

Approach
The fourth phase of the project has the following priorities:
•It advises the national ministries responsible on creating the legal, institutional and political conditions needed for decentralisation, local taxation systems and deconcentration.
•It also trains representatives of the municipalities, civil society and people involved in the national reforms.
•The project is advising 15 municipalities on local finances, development planning, citizen participation and economic development.
•It also supports digital literacy, offering online training, financial administration software and digital communication strategies.
•It organises dialogue among the municipalities in order to expand best practices. 

Situation initiale
En 2024, le Togo a organisé pour la première fois des élections régionales, marquant une étape importante après les élections municipales de 2019.
La décentralisation permet de transférer des responsabilités et des pouvoirs de décision du gouvernement national vers les autorités locales, afin de renforcer l’efficacité des services publics et la participation des citoyen·ne·s à la vie politique. En complément, le Togo poursuit une politique de déconcentration, qui vise à répartir les compétences de l’État entre les régions, les villes et les communes.
Malgré les avancées, le ministère de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de la Chefferie coutumière (MATDCC) continue de faire face à un manque de ressources humaines et financières pour accompagner les communes, piloter le développement local et soutenir les nouvelles équipes responsables.

Objectif
Grâce aux processus de décentralisation et de déconcentration, la bonne gouvernance locale s’améliore, ce qui dynamise le développement communal.

Approche
Dans sa quatrième phase, le projet met l’accent sur les axes suivants :
•Il conseille les ministères nationaux compétents dans l’élaboration du cadre juridique, institutionnel et politique en vue de la décentralisation, de la fiscalité locale et de la déconcentration.
•Il forme également les représentant·e·s communaux·ales, la société civile et les acteur·rice·s nationaux·ales impliqué·e·s dans la réforme.
•Le projet conseille 15 communes dans le domaine des finances locales, de la planification du développement, de la participation citoyenne et du développement économique.
•En complément, il renforce les compétences numériques en proposant des formations en ligne, des logiciels de gestion financière et des stratégies de communication numérique.
•Le projet organise également des échanges entre les villes et les communes afin de diffuser les bonnes pratiques.