Ausgangssituation:
Ein Großteil der Menschen in Pakistan lebt und arbeitet ohne Absicherung gegen Risiken wie Krankheit, Arbeitslosigkeit, Altersarmut oder Besitzverlust. So kann etwa Erkrankung zur Spirale in die Armut werden: Krankheit reduziert Arbeitsfähigkeit und Produktivität, gleichzeitig braucht die Behandlung das Einkommen auf. Umgekehrt führt mangelndes Einkommen auch zu Gesundheits¬problemen. Fehlendes Einkommen macht Investitionen in die Zukunft, etwa durch Bildung und gesunde Ernährung der Kinder, unmöglich.
Die pakistanische Verfassung sieht umfassende soziale Sicherung vor. Noch bieten die Programme vorwiegend Hilfen für als arm registrierte Menschen. Derzeit wird das Sozialregister für die gesamte Bevölkerung aktualisiert. Programme der Gesundheitsversorgung für alle, der finanziellen Grundsicherung, Bildung und Ernährung für Arme werden auf- und ausgebaut. Programmhilfe aus der Armut heraus soll auch aufgebaut werden.

Ziel:
Die pakistanischen Regierungen bieten besseren Zugang zu Programmen zur sozialen Sicherheit für arme und von Armut bedrohte Menschen.

Vorgehensweise:
Das Projekt trägt dazu bei, die Programme zur sozialen Sicherung der Zentralregierung und der autonomen Provinzen aufzubauen und zu verzahnen. Zudem unterstützt es dabei, die Gesundheitssicherung für alle zu verankern sowie die soziale Sicherung an Klimawandel und Katastrophenvorsorge anzupassen.
Das Projekt arbeitet in drei Bereichen:
Es fördert gezielte Koordinierung und faktenbasierte Entscheidungsfindung der mit Reform und Durchführung sozialer Sicherung betrauten Institutionen.
Es fördert die professionelle Entwicklung der Kompetenzen öffentlicher Stellen und deren Personal für wirksame Absicherung im Krankheitsfall.
Es unterstützt gezielt das nationale Sozialhilfeprogramm „Benazir Income Support Programme" beim raschen landesweiten Auf- und Ausbau nachhaltiger sozialer Absicherung besonders armer Haushalte.
 

Content:
The majority of people in Pakistan live and work without protection against risks like illness, unemployment, poverty in old age and property loss. Illness, for example, can spiral into poverty: it reduces a person’s ability to work and their productivity, while treatment drains their income. Conversely, a lack of income can lead to health problems. A lack of income makes investments in the future, such as education and healthy nutrition for children, impossible.
Despite a strong constitutional commitment to provide social protection, the current social protection programmes mostly provide social assistance for the officially registered. The social register for the entire population is currently being updated. Programmes for universal healthcare, basic financial protection, education and nutrition for the poor are being developed. Programme support to lift people out of poverty is also planned.

Objective:
The Government of Pakistan provides improved access to social protection services targeted towards people living in poverty and those at risk of falling into poverty.

Approach:
The project is contributing to developing and interlinking the social protection programmes of the federal government and autonomous provinces. It is also providing support to mainstream universal health coverage and to adapt social protection to climate change and disaster preparedness.
The project operates in three fields:
It supports targeted coordination and evidence-based decision-making among the institutions charged with reforming and implementing social protection.
It supports the professional development of the skills of public entities and their staff for effective protection in the event of illness.
It supports the national social protection programme – the Benazir Income Support Programme – in rapidly developing and expanding sustainable social protection measures across the country for households that are particularly poor.