PERIAGUA - Program for sustainable drinking water and sanitary services in sub-urban areas III
PERIAGUA - Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Areas Periurbanas III
Project details
- Project number:2019.2159.2
- Status:Projekt beendet
- Responsible Organisational unit: 2C00 Lateinamerika, Karibik
- Contact address: Transparency team transparenz@giz.de
- Partner countries: Bolivia
Summary
- Objectives:
The capacities of the water sector institutions for development of drinking water supply an sanitation including climate sensitive water ressources management are improved.
- Client:
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit u. Entwicklung
- Project partner:
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
- Financing organisation:
not available
Volume of commission
- Financial commitment for the actual implementation phase:10 555 151 Euro
Cofinancing
Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA/engl. SDC): 650 000Euro
Previous project
2015.2033.7
PERIAGUA - Programm für nachhaltige Trinkwasser- und Sanitärversorgung in Stadtrandgebieten II
Follow-on project
- not available
Term
- Entire project:
(including all previous, current and following project implementation phases, if existing) 22.10.2012 - 30.01.2025 - Actual project implementation phase:01.04.2020 - 30.01.2025
other participants
- Arge INTEGRATION-Sachsen Wasser GmbH-
Further information
- Project websitesnot available
Policy markers
- Gender Equality
Significant (secondary) policy objective
- Democratic and inclusive governance
Significant (secondary) policy objective
- Climate Change: Adaptation
Significant (secondary) policy objective
CRS code
14030 Basic drinking water supply and basic sanitation
Project description (DE)
Ausgangssituation
In Bolivien haben viele Menschen keinen Zugang zu adäquater Wasser- und Sanitärversorgung. Etwa 86 Prozent der Bevölkerung haben einen häuslichen Wasserzugang, während nur 60 Prozent an einen Abwasserkanal angeschlossen sind. Ländliche Regionen haben eine deutlich schlechtere Abdeckung als die Städte. Die Zugangsraten liegen unter dem lateinamerikanischen Durchschnitt.
Die meisten Kläranlagen werden nicht ordnungsgemäß betrieben und können daher nur etwa 30 Prozent der Abwässer effektiv reinigen. So kontaminiert ein großer Teil des Abwassers die Wasserquellen. Zudem bergen Feststoffabfälle ein Kontaminationsrisiko. Der Klimawandel verschärft die Situation zusätzlich und wirkt sich auf die Qualität und Verfügbarkeit von Wasser aus.
Die Handlungsfähigkeit der zuständigen Lokalregierungen und Wasserversorgungsunternehmen (WVU) ist unzureichend: Beschäftigte sind weder professionell ausgebildet noch formal zertifiziert. Diese Faktoren, spiegeln sich in der mangelnden Qualität der Dienstleistungen wider.
Um zu der Lösung dieser komplexen Probleme beizutragen, führt die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH seit 2013 das „Programm für Nachhaltige Trinkwasser- und Sanitärversorgung in Stadtrandgebieten" (PERIAGUA) durch. In der nunmehr dritten Phase setzt das Vorhaben die Arbeit im Einklang mit der nationalen Politik fort.
Ziel
Die Rahmenbedingungen für die Sicherheit der Trinkwasserversorgung und die Anpassung an den Klimawandel sind in ausgewählten Städten verbessert.
Vorgehensweise
Basierend auf Erfahrungen aus den vorherigen Phasen, trägt das Vorhaben mit praktischer Erfahrung und bewährten Ansätzen dazu bei, die Wasser- und Sanitärversorgung zu verbessern. Der Fokus der Maßnahmen liegt dabei auf Breitenwirksamkeit und Skalierungseffekten. Im Einklang mit den nationalen Strategien fördert PERIAGUA bessere nationale und regionale Managementmodelle und orientiert sich dabei an folgenden Handlungslinien:
1. Abwassermanagement und Sanitärversorgung: Bessere Voraussetzungen schaffen, um Trinkwasserressourcen vor Verunreinigungen zu schützen.
2. Trinkwassersicherheit: Die Handlungsfähigkeit der relevanten Institutionen stärken, um die Trinkwassersicherheit zu verbessern.
3. Berufliche Ausbildung und Kompetenzentwicklung: Das Aus- und Weiterbildungsangebot in der Branche bedarfsgerecht ausbauen.
Wirkungen
Während der vorangegangenen Phasen konnten bolivianische Institutionen ihre Management- und Fachkompetenzen verbessern: Beispielsweise haben 67 von 70 regulierten WVU Kontingenzpläne entwickelt, um potenzielle Krisen durch Wasserknappheit besser zu bewältigen.
Die Nationale Fachbehörde zur Unterstützung des nachhaltigen Betriebs der Wasserver- und -entsorgung (SENASBA) hat acht technische Leitfäden erstellt, um die Leistungsfähigkeit der WVU zu verbessern.
Mehr als 950 Fachkräfte erhielten Fortbildungen, darunter Angestellte von 25 Versorgungsunternehmen sowie von nationalen Institutionen wie dem zuständigen Ministerium für Umwelt und Wasser und der Regulierungsbehörde.
Der Zugang zur Wasser- und Sanitärversorgung verbesserte sich in den Projektregionen: Mehr als 10.000 Familien erhielten Anschluss an das Kanalnetz; Betrieb und Wartung von Kanalnetzwerken wurde in den Projektregionen optimiert und die Rehabilitierung von drei Kläranlagen wurde unterstützt.
Zusammen mit der Weltbank wurde eine Kampagne zum Management von Fäkalschlamm aus Sanitäranlagen auf Haushaltsebene durchgeführt, die fast 1 Million Menschen erreichte.
Das Vorhaben hat Informationen zum Status von Wasserquellen erhoben, die die Versorgung für mehr als 2,3 Millionen Einwohner*innen in den Projektregionen sicherstellen. Die Ergebnisse der Studien ermöglichen, dass die staatlichen Partnerinstitutionen wirksamere Maßnahmen zum Schutz der Quellen ergreifen.
Die zuständigen Einrichtungen haben Statuten zur Gleichberechtigung der Geschlechter eingeführt. In den Wassergenossenschaften von Santa Cruz sind inzwischen beispielsweise mehr als 38 Prozent der leitenden Angestellten Frauen.
Project description (EN)
Context
Many people in Bolivia lack access to adequate drinking water and sanitation services. Although around 86 per cent of the population has access to the water supply system at home, only 60 per cent is connected to a sewer system. Rural regions have significantly poorer coverage than cities. The access rates are below the average for Latin America.
The majority of wastewater treatment plants are not operated properly and can therefore only effectively treat approximately 30 per cent of the wastewater. As a result, a large proportion of the wastewater contaminates the country’s water sources. Solid waste also presents a contamination risk. Climate change is additionally exacerbating the situation and impacting the quality and availability of water.
The local governments’ water utilities are not sufficiently able to take action. Employees are neither professionally trained nor formally certified. These factors are reflected in the low quality of the services.
Since 2013, the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH has been running the project on Sustainable Drinking Water and Sanitation Services in Peri-urban Areas (PERIAGUA) to help solve these complex problems. In this third phase, the project is continuing the work in line with national policy.
Objective
The overall conditions for securing the drinking water supply and for adaptation to climate change have been improved in selected cities.
Approach
Based on the experiences from the previous phases, the project contributes to improving drinking water and sanitation services through practical experience and proven approaches. The measures focus on broad-based impact and scaling effects. In line with the national strategies, PERIAGUA promotes better national and regional management models, aligning itself to the following courses of action:
1. Wastewater management and sanitation services: Creating improved conditions for protecting drinking water resources from contamination
2. Drinking water security: Strengthening the relevant institutions’ ability to take action to improve drinking water security
3. Vocational training and capacity development: Expanding training opportunities in the sector
Results
During the previous phases, Bolivian institutions were able to improve their management and specialist skills. For example, 67 out of 70 regulated water utilities developed contingency plans to improve their response to potential crises due to water scarcity.
The National Service for the Sustainability of Basic Sanitation Services (SENASBA) has created eight technical guidelines to improve the water utilities’ performance capacity.
More than 950 experts received further training, including employees of 25 utility companies as well as national institutions such as the responsible Ministry of Environment and Water and the regulatory authority.
Access to drinking water and sanitation services has been improved in the project regions, with more than 10,000 families being connected to the sewage network. Operation and maintenance of sewage networks has been optimised in the project regions and the rehabilitation of three wastewater treatment plants supported.
Together with the World Bank, a campaign was conducted for managing faecal sludge from sanitation facilities at household level, which reached almost a million people.
The project has gathered information on the status of water sources that provide drinking water for more than 2.3 million residents in the project regions. The results of the studies enable the state partner institutions to take more effective measures to protect the sources.
The responsible institutions have introduced statutes on gender equality. For example, in the water cooperative for Santa Cruz, more than 38 per cent of the executive managers are now women.
Project description (ES)
Contexto
En Bolivia, muchas personas viven sin acceso a un servicio adecuado de agua potable y saneamiento. Alrededor de un 86 % de la población cuenta con una toma de agua potable doméstica, pero solo un 60 % está conectado a redes de alcantarillado. Las zonas rurales presentan una cobertura notablemente peor que las zonas urbanas. Los índices de acceso al agua potable son inferiores a la media latinoamericana.
La mayoría de las plantas de tratamiento de aguas residuales no funcionan correctamente y, por tanto, solo son capaces de limpiar aprox. el 30 % de las aguas residuales de manera efectiva. En consecuencia, gran parte de las aguas residuales contaminan las fuentes de agua. Además, los desechos sólidos también implican un riesgo de contaminación. El cambio climático agrava la situación todavía más y repercute negativamente en la calidad y la disponibilidad del agua.
La capacidad de actuación de los gobiernos locales y las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable (EPSA) es insuficiente: los empleados y empleadas no cuentan con formación profesional ni certificación formal. Estos factores se ven reflejados en la falta de calidad de los servicios.
La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ejecuta el "Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Periurbanas (PERIAGUA)" desde el año 2013 a fin de contribuir a la solución de estos complejos problemas. Ahora, en la tercera fase, el proyecto continúa la labor en consonancia con la política nacional.
Objectivo
Las condiciones marco para la seguridad de los servicios de agua potable y la adaptación al cambio climático han mejorado en ciudades seleccionadas.
Método
Sobre la base de las enseñanzas aprendidas en las fases anteriores, el proyecto contribuye a mejorar los servicios de agua potable y saneamiento con sus experiencias prácticas y sus enfoques de eficacia probada. En este contexto, las medidas se centran en el alcance de los resultados y los efectos de la ampliación en escala. En consonancia con las estrategias nacionales, PERIAGUA fomenta la mejora de los modelos de gestión regionales y nacionales y se basa en las siguientes líneas de acción:
1. Gestión de aguas residuales y servicios de saneamiento: Crear mejores condiciones para proteger los recursos de agua potable frente a la contaminación.
2. Seguridad hídrica: Mejorar la capacidad de actuación de las instituciones competentes para mejorar la seguridad hídrica.
3. Formación profesional y desarrollo de capacidades: Ampliar la oferta de formación inicial y continua del sector de acuerdo con la demanda.
Resultados
En las fases anteriores, las instituciones bolivianas han mejorado sus competencias de gestión y técnicas. Que 67 de las 70 Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable reguladas hayan desarrollado planes de contingencia para superar posibles crisis de escasez de agua con mayor facilidad es un claro ejemplo de esta mejora.
El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA) ha elaborado ocho guías técnicas para mejorar la capacidad de rendimiento de las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable.
Más de 950 expertos y expertas asistieron a cursos de perfeccionamiento, entre ellos, 25 empleados y empleadas de Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable, así como de instituciones nacionales como el Ministerio de Medio Ambiente y Agua competente y la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico.
El acceso a los servicios de agua y saneamiento mejoró en las regiones del proyecto: más de 10 000 familias se conectaron a la red de alcantarillado, se optimizó el funcionamiento y el mantenimiento de las redes de alcantarillado en las regiones del proyecto y se apoyó la rehabilitación de tres plantas de tratamiento de aguas residuales.
Junto con el Banco Mundial, se lanzó una campaña para la gestión de lodos fecales de instalaciones de saneamiento a nivel de los hogares que llegó a casi un millón de personas.
El proyecto ha recopilado información relativa al estado de fuentes de agua que garantizan el abastecimiento de más de 2,3 millones de habitantes en las regiones del proyecto. Los resultados de los estudios permiten a las instituciones contraparte de ámbito estatal tomar medidas más eficientes para proteger estas fuentes.
Las instituciones competentes han introducido estatutos para la igualdad de género. Un ejemplo: en las cooperativas de agua de Santa Cruz más del 38 % de los cargos directivos están ocupados por mujeres.