Ausgangssituation
Seit 2012 nimmt die extremistische Gewalt und das organisierte Verbrechen im Norden Malis zu. Auch im Zentrum des Landes steigt die Zahl der Anschläge und der gewaltsamen Zusammenstöße seit 2018 an. Zusammen mit wachsenden ethnischen Konflikten führte dies wiederholt zu Massenfluchtbewegungen.

Die anhaltende Flucht und Vertreibung ist eine große Belastung für die aufnehmenden Familien und befördert Konflikte um den Zugang zu Grund- und Wasserressourcen. Humanitäre Hilfe agiert hier nur punktuell und bietet langfristig keine Resilienz.

Hinzu kommt die niedrige Beschäftigungsrate der Binnenvertriebenen und Flüchtlinge. Diese wird durch ein relativ niedriges Bildungsniveau im Verhältnis zur aufnehmenden Bevölkerung sowie unzureichende Beschäftigungs- und Ausbildungsangebote auf dem formellen und informellen Arbeitsmarkt weiter begünstigt.

Binnenvertriebene und Flüchtlinge leiden häufig unter den Traumata und den physischen und psychischen Folgen der Gewalt, die sie durch ihre Zwangsvertreibung erlitten haben. Die Solidarität der aufnehmenden Gemeinden ist wichtig, um den sozialen Zusammenhalt zu fördern. Es ist dringend notwendig, den staatlichen Strukturen bei der Unterstützung von Binnenvertriebenen und Flüchtlingen zu assistieren, um ihre sozioökonomische Teilhabe zu verbessern und den sozialen Zusammenhalt innerhalb und zwischen den Gruppen zu fördern.

Ziel
Die sozioökonomische Teilhabe von Binnenvertriebenen, Flüchtlingen und der vulnerablen Bevölkerung in ausgewählten aufnehmenden Gemeinden der Regionen Kayes, Ségou, Mopti, Gao und dem Großraum Bamako ist verbessert.

Vorgehensweise
Das Vorhaben „Stärkung der sozio-ökonomischen Teilhabe von Binnenvertriebenen, Flüchtlingen und der vulnerablen aufnehmenden Bevölkerung in Mali (PAPSE)" zielt darauf ab, den Zugang zu beruflichen und sozialen Qualifizierungsmaßnahmen für die Zielgruppen, zu verbessern.

Es konzentriert sich auf den verbesserten Zugang zu Einkommensmöglichkeiten, indem Angebote für Gründer*innen verbessert werden. Darüber hinaus sollen bei der Gründung unterstützte oder bereits bestehende Kooperationen in ihrer Leistungsfähigkeit gestärkt werden. Durch eine enge Zusammenarbeit mit der lokalen Privatwirtschaft wird der Übergang von beruflichen Qualifizierungsmaßnahmen in formelle oder informelle Beschäftigung, wie Praktika und on-the-job Training und damit der Zugang zu Einkommen verbessert.

Jedoch kann dies nur nachhaltig gelingen, wenn das soziale Miteinander unterhalb der Zielgruppe gestärkt wird. Der soziale Zusammenhalt innerhalb und zwischen den Zielgruppen wird beispielsweise dadurch verbessert, dass die Leistungsfähigkeit der Gemeinden gestärkt wird. Damit können Konflikte konstruktiv bearbeitet und soziale Netzwerke, gegenseitiges Vertrauen sowie Zugehörigkeitsgefühl gefördert werden.

Der integrative Ansatz zur verbesserten beruflichen Qualifizierung und zielgruppenangepasster Einkommensförderung wirkt sich positiv auf die wirtschaftlichen Austauschbeziehungen aus. Vertrauensbildende Maßnahmen, tragfähige Konfliktlösungen und die Förderung sozialer Netzwerke hingegen erhöhen die Bereitschaft der Zielgruppen, in den gemeinsamen Handel von Waren und Dienstleistungen zu investieren. 

Context
Since 2012, extremist violence and organised crime have been increasing in northern Mali. The number of attacks and violent clashes has also been increasing in the centre of the country since 2018. Coupled with growing ethnic conflict, this has repeatedly led to mass refugee movements.

The ongoing flight and displacement place a major burden on the host families and promote conflicts over access to basic resources and water. Humanitarian aid only has a selective impact and doesn’t offer any resilience in the long term.

On top of this, the employment rate among internally displaced persons and refugees is low. A relatively low level of education in comparison to the host population, and insufficient employment and training opportunities on the formal and informal labour market, further exacerbate this problem.

Internally displaced persons and refugees often suffer from the trauma and the physical and psychological consequences of the violence they have suffered during their forced displacement. The solidarity of the host communities is important for promoting social cohesion. There is an urgent need to assist governmental structures in supporting internally displaced persons and refugees in order to improve their socio-economic participation and to promote social cohesion within and between the various groups.

Objective
The socio-economic participation of internally displaced persons, refugees and the vulnerable population in selected host communities in the Kayes, Ségou, Mopti, Gao and greater Bamako areas has improved.

Approach
The project Strengthening the Socio-economic Participation of Internally Displaced Persons, Refugees and the Vulnerable Host Population in Mali (PAPSE) aims to improve access to vocational and social training measures for the target groups.

It focuses on improving access to income opportunities by improving offers available to those starting up companies. In addition, the project strives to enhance the performance of cooperative arrangements that either exist already or received support when they were established. Close cooperation with the local private sector improves the transition from vocational training measures to formal or informal employment, such as internships and on-the-job training, thus also improving access to income.

However, this can only be achieved in the long term if the social interaction among the target groups is strengthened. Social cohesion within and between the target groups is improved, for example, by strengthening the capabilities of the communities. This makes it possible to deal with conflicts constructively while promoting social networks, mutual trust and a sense of belonging.

The integrative approach to improving vocational qualifications and adjusting income promotion to the target groups has a positive impact on economic trading relationships. In addition, confidence-building measures, workable conflict resolution and the promotion of social networks increase the willingness of the target groups to invest in trade with one another in goods and services. 

Situation initiale
Depuis 2012, la violence extrémiste et le crime organisé s’amplifient dans le nord du Mali. Dans le centre du pays également, le nombre des attentats et des affrontements violents ne cesse d’augmenter depuis 2018. Dans un contexte d’aggravation des conflits interethniques, il s’en est suivi à plusieurs reprises des mouvements d’exode massif des populations touchées.

Cette situation persistante d’exode et de mouvements de populations est un lourd fardeau pour les communautés d’accueil et attise les conflits autour de l’accès aux ressources foncières et hydriques. L’aide humanitaire n’intervient ici que de façon ponctuelle et n‘assure pas une résilience à long terme.

À cela s’ajoute le sous-emploi des personnes déplacées internes et des réfugié·e·s, en raison de leur niveau d’instruction relativement faible par rapport à la population d’accueil et de l’offre insuffisante d’emplois et de formations sur les marchés du travail formel et informel.

Les déplacé·e·s internes et les réfugié·e·s souffrent souvent de traumatismes ainsi que des conséquences physiques et psychiques des violences subies durant leurs déplacements forcés. La solidarité des communautés d’accueil est importante pour assurer la cohésion sociale. Il est indispensable et urgent d’appuyer les structures étatiques dans l’assistance aux déplacé·e·s internes et aux réfugié·e·s, afin d’améliorer la participation socio-économique de ces populations et de promouvoir la cohésion sociale au sein des groupes et entre ceux-ci.

Objectif
La participation socio-économique des déplacé·e·s internes, des réfugié·e·s et des populations vulnérables des communautés hôtes est améliorée dans les régions de Kayes, Ségou, Mopti, Gao et de l’agglomération du grand Bamako.

Approche
Le projet « Renforcement de la participation socio-économique des déplacé·e·s internes, des réfugié·e·s et des communautés hôtes vulnérables au Mali (PAPSE) » vise à améliorer l’accès des groupes cibles à des mesures de développement de leurs compétences professionnelles et sociales.

Il s’emploie avant tout à améliorer l’accès des groupes cibles à des activités génératrices de revenus en offrant de meilleurs services aux créateur·trice·s d’entreprises. En outre, il entend renforcer les capacités des coopérations déjà existantes ou bénéficiant d’un soutien au moment de leur création. Une coopération étroite avec le secteur privé local doit faciliter le passage de la formation professionnelle au travail rémunéré formel ou informel et donc l’accès au revenu par le biais de stages et de formations sur le tas.

Tout cela ne peut réussir durablement que si une bonne cohabitation est assurée. Il est possible, par exemple, d’améliorer la cohésion sociale à l‘intérieur des groupes cibles et entre eux en renforçant les capacités de performance des communautés. Cela favorise une gestion constructive des conflits, le développement de réseaux sociaux et l’instauration d’une confiance réciproque et d’une solidarité.

En vue d’améliorer les qualifications professionnelles et de promouvoir des activités génératrices de revenus adaptées aux groupes cibles, le projet poursuit une approche intégrative qui a des effets positifs sur les rapports économiques. Par ailleurs, les mesures de mise en confiance, les solutions viables apportées aux conflits et la promotion des réseaux sociaux augmentent chez les groupes cibles la volonté d’investir dans un commerce commun de biens et de services.