Ausgangssituation
Die Bevölkerung Pakistans bekommt die Auswirkungen des Klimawandels immer häufiger zu spüren: Im Jahr 2022 trafen Überschwemmungen mehr als 33 Millionen Menschen, vor allem Arme oder von Armut bedroht Menschen. Sie sind besonders betroffen, weil ihr Lebensunterhalt in hohem Maße von der Landwirtschaft abhängt und sich der Klimawandel in diesem Bereich besonders stark auswirkt.
Die pakistanische Regierung hat in den letzten 15 Jahren konsequent das Ziel verfolgt, ein System zur sozialen Absicherung einzuführen. Allerdings sind weitere Maßnahmen erforderlich, um das System anpassungsfähig zu gestalten, damit die Widerstandsfähigkeit von armen und besonders schutzbedürftigen Menschen während und in der Folge von Extremereignissen gewährleistet werden kann. Diese Ereignisse können aus dem Klimawandel resultieren, aber auch eine andere Ursache haben.
Ziel
Die institutionellen, finanziellen und fachlichen Voraussetzungen für die Umsetzung einer anpassungsfähigen und geschlechtergerechten sozialen Absicherung haben sich in Pakistan verbessert.
Vorgehensweise
Das Vorhaben trägt zur Kapazitätsentwicklung bei und verbessert Fähigkeiten und Kenntnisse. Außerdem fördert es die Prozessorganisation in Pakistan und ermöglicht eine bessere Koordination und Politikgestaltung zwischen den zuständigen Behörden und Programmen. Dabei arbeitet es in fünf Bereichen:
• Die institutionellen und finanziellen Grundlagen der Systeme zur sozialen Absicherung verbessern
• Insbesondere für Frauen einen besseren Zugang zu anpassungsfähiger sozialer Absicherung gewährleisten
• Die fachlichen und institutionellen Bedingungen für einen regelmäßigen Informationsaustausch zur Planung und Umsetzung von sozialen Absicherungsprogrammen verbessern
• Soziale Absicherung in den Katastrophenschutz integrieren
• Soziale Absicherung als Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel fördern.
Stand: March 2024 

Context

Pakistan’s population is increasingly feeling the impacts of climate change. More than 33 million people were affected by the floods of 2022. Those living in poverty or at risk are particularly vlnerable because their livelihoods heavily rely on agricultural activities, which are increasingly threatened by the adverse effects of climate change. While the Government of Pakistan has made significant efforts to establish a social protection system in the last 15 years. Further efforts are needed to ensure that the social protection system is adaptive, in order to build resilience of poor and vulnerable households before, during and after the occurrence of climate related and other shocks.

Objective
The institutional, financial, and technical conditions for implementing adaptive and gender-transformative social protection in Pakistan have improved.

Approach
The project contributes to developing capacities and improving capabilities and promoting organisational development in Pakistan, as well as achieving better coordination and policymaking across executing agencies and programmes. It operates in five areas:
- Strengthening the institutional and financial foundations of the adaptive social protection system
- Providing better access to adaptive social protection programmes especially for women
- Improving technical and institutional conditions for regular data exchange on planning and implementing adaptive social protection programmes
- Integrating social protection into disaster management practices
- Promoting social protection programmes for climate change adaptation.