Ausgangssituation

Die Ukraine steht derzeit vor großen beschäftigungspolitischen Herausforderungen. Diese ergeben sich aus der anhaltenden groß angelegten russischen Invasion des Landes, die wiederum demographische Veränderungen, Migration und eine Instabilität des Arbeitsmarktes zur Folge hat. Ein bedeutender Anteil der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter hat das Land verlassen, viele Menschen wurden zu Binnenvertriebenen. Der Staatliche Beschäftigungsdienst der Ukraine (State Employment Service, SES) und lokale Behörden unterliegen ressourcenbedingten Einschränkungen insbesondere bei Leistungserbringung und Datenanalysen. Sie können eine effektive Arbeitsmarktintegration daher nur begrenzt herbeiführen. Diese Situation beeinträchtigt die wirtschaftliche Erholung und soziale Stabilität zusätzlich.

Ziel

Die Ukraine hat die Bedingungen für die wirtschaftliche Integration der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter verbessert und erhöht somit deren Chancen auf Beschäftigung sowie wirtschaftliche Stabilität.

Vorgehensweise

Um die Herausforderungen in der Ukraine zu bewältigen, ergreift das Projekt folgende Maßnahmen:
- Mit den ukrainischen Ministerien für Wirtschaft und für Sozialpolitik zusammenarbeiten, um beschäftigungspolitische Maßnahmen, Strategien und Arbeitsmarktinstrumente zu erarbeiten;
- Mitarbeitende des SES zu modernen Arbeitsmarktkonzepten fortbilden, um die Dienstleistungserbringung zu verbessern;
- Wirtschaftliche Integration lokal unterstützen, indem die Zusammenarbeit zwischen den wichtigsten Akteuren – darunter Arbeitgeber, SES, Sozialdienste und lokale Behörden – verbessert wird. Diese Aktivitäten zielen darauf ab, einen inklusiven Arbeitsmarkt zu schaffen, der Binnenvertriebene, Rückkehrende und Menschen mit Behinderungen unterstützt. Die Initiative wird vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) finanziert. 

Context

Ukraine is currently grappling with major employment challenges due to the ongoing full-scale Russian invasion of the country and the resulting demographic shifts, migration, and labour market instability. A substantial share of the working-age population has left the country, and many people have become internally displaced. The State Employment Service and local authorities are constrained by limited resources, particularly in service delivery and data analysis. As a result, they are only able to facilitate effective labour market integration to a limited extent. This situation further complicates economic recovery and social stability.

Objective

Ukraine has improved the conditions that support economic integration for its working-age population, enhancing their opportunities for employment and economic stability.

Approach

To address the challenges in Ukraine, the project implements the following measures:
- Collaborating with the Ministry of Economy of Ukraine (MoE) and the Ministry of Social Policy of Ukraine (MoSP) to develop employment policies, strategies, and labour market instruments;
- Training employees of the State Employment Service of Ukraine (SES) on modern labour market approaches to improve the delivery of services;
- Supporting economic integration locally by improving cooperation among major stakeholders, including employers, SES, social services, and local authorities.These activities aim to create an inclusive labour market that supports internally displaced persons (IDPs), returnees, and people with disabilities. The initiative is funded by the Federal Ministry for Economic Cooperation and Development of Germany (BMZ).