Ausgangssituation:
Afghanistan konnte in den letzten Jahren zum Teil erhebliche Entwicklungsfortschritte erzielen. Diese positiven Ergebnisse beim Wiederaufbau des Landes fallen jedoch regional sehr unterschiedlich aus. Die südafghanische Provinz Uruzgan ist in mehrfacher Hinsicht von den Entwicklungen der letzten Jahre abgeschottet geblieben – nicht zuletzt durch eine defizitäre Verkehrsanbindung an die umliegenden Provinzen und die Hauptstadt Kabul.
Die Verkehrsinfrastrukturen in Uruzgan sind in einem allgemein schlechten Zustand. Wegen der anhaltenden Sicherheitsgefährdung in der Provinz sind die Straßenwege zudem kaum passierbar. Das gilt insbesondere für die Hauptverkehrsachsen in die Südprovinz Kandahar als auch in nördliche Provinzen. Somit ist die Bevölkerung Uruzgans im eigenen Land weitgehend isoliert und der Austausch von Waren und Produkten begrenzt.
Ziel:
Die Bevölkerung der Provinz Uruzgan hat erstmalig eine schnelle Anbindung an die Hauptstadt Kabul und andere Landesteile. Durch den Bau eines Flughafenterminals in der Provinzhauptstadt Tarin Kowt und die Förderung der zivilen Luftfahrt in der Provinz hat die Bevölkerung Zugang zu verbesserten und sichereren Transportmöglichkeiten. Das trifft ebenso für den Warenaustausch zu, um die wirtschaftliche Entwicklung der Provinz zu unterstützen.
Vorgehensweise:
Im Auftrag des Auswärtigen Amts und kofinanziert durch die niederländische Regierung plant die GIZ den Bau eines modernen Flughafenterminals einschließlich notwendiger Sicherheitsgebäude in Tarin Kowt. Die Planung und der Bau der Flughafenanlagen wird gemeinsam mit internationalen und nationalen Firmen durchgeführt. Die baufachliche Begleitung und Qualitätssicherung wird durch die GIZ gewährleistet. Das Flughafengebäude wird mit der notwendigen Technik und Ausrüstung ausgestattet, die einen Terminalbetrieb gemäß international anerkannter Sicherheitsstandards erlauben.
Die afghanische Behörde für zivile Luftfahrt sowie lokale Entscheidungsträger werden durch die GIZ beraten, um eine optimale Personalstruktur und ein Sicherheitskonzept zu realisieren, die einen dauerhaften und sicheren Betrieb des Terminals ermöglichen.
Das Flughafenmanagement und die Sicherheitskräfte werden kontinuierlich fortgebildet, um ein hohes Sicherheitsniveau in Uruzgan zu erreichen. Diese Qualifizierungsmaßnahmen werden von zertifizierten Trainingsanbietern durchgeführt. Eine ergänzende Supervision und Begleitung des Flughafenpersonals vor Ort unterstützt bei der qualitätsgesicherten Durchführung ihrer Aufgaben.
Die Förderung der zivilen Luftfahrt ist nationales Anliegen der afghanischen Regierung. Deshalb wird ein regelmäßiger Austausch zwischen anderen Flughäfen unterstützt, um einen Erfahrungsaustausch und Wissenstransfer innerhalb des Landes sicherzustellen.
Wirkungen:
In Tarin Kowt wurde ein modernes Flughafenterminal und zugehörige Sicherheitsgebäude errichtet, die eine sichere und komfortable Abfertigung der Passagiere und des Gepäcks erlauben. Gegenwärtig wird der Flughafen in Tarin Kowt an vier Tagen pro Woche von zwei Airlines bedient, was einer Vervierfachung des vorherigen Flugaufkommens entspricht.
Der Flughafen verfügt über das notwendige Management- und Sicherheitspersonal, das nach Beratungen durch die GIZ vom afghanischen Staat rekrutiert wurde. Durch die kontinuierliche Supervision und enge Begleitung vor Ort ist das Flughafenmanagement in der Lage, den Terminalbetrieb, einschließlich Unterhaltung und Wartung der Gebäude, zunehmend eigenständig zu planen und durchzuführen.
Für die Sicherheit am Flughafen und die Personenkontrollen hat die afghanische Polizei eine Sondereinheit zur Verfügung gestellt, die eng mit dem Flughafenmanagement kooperiert. Damit wurden die Sicherheitsvorkehrungen am Flughafen in Tarin Kowt deutlich erhöht und den nationalen Sicherheitsbestimmungen für Flughäfen entsprochen.
Stand: Dezember 2014