Ausgangssituation
Seit über 50 Jahren führen der Zugang zu Land und dessen Verteilung zu gewaltsamen Konflikten in Kolumbien. Das Friedensabkommen von 2016 zwischen der Regierung und der Guerillagruppe „Revolutionäre Streitkräfte Kolumbiens“ (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC) sieht eine umfassende ländliche Reform vor. Ein wichtiger Teil dabei ist es, Kataster, also Beschreibung und Verzeichnis der Landstücke, in den konfliktreichsten Gebieten einzuführen. Die Kataster sollen für vielfältige Zwecke dienen – nicht nur um beispielsweise Steuern zu erheben, sondern auch um öffentliche Politik zu gestalten. Zentral bei den Mehrzweckkatastern ist es, die verschiedenen sozialen Gruppen in die Umsetzung zu integrieren. Doch das geringe Vertrauen in staatliche Institutionen und das soziale Gefüge, das durch Gewalt zerrüttet ist, sind eine große Herausforderung.