Situación de partida
El sector de las materias primas constituye un factor de desarrollo económico importante para Colombia. Representa aproximadamente el 8 % del producto interior bruto (PIB) y emplea a unas 750 000 personas. Se extraen sobre todo petróleo, gas natural y carbón, así como, en menor medida, minerales y metales. El sector de las materias primas es responsable de aproximadamente el 34 % de todas las emisiones de gases de efecto invernadero de Colombia, de modo que los ambiciosos objetivos nacionales de protección del clima (contribuciones determinadas a nivel nacional o NDC, por sus siglas en inglés) solo se podrán cumplir mediante una reducción considerable de las emisiones.
De acuerdo con el actual Plan Nacional de Desarrollo, la contribución del sector de las materias primas al PIB debe incrementarse en casi un 10 %. No obstante, esto deberá realizarse a la vez que se disminuye la emisión de gases de efecto invernadero. En la extracción y la transformación de materias primas se deberán tomar en mayor consideración las necesidades ambientales.
En Chile, la industria de las materias primas (principalmente la explotación minera del cobre) aporta el 60 % de los ingresos por exportaciones y constituye así uno de los sectores económicos más importantes. Supone el 12 % del PIB y de su actividad dependen más de 850 000 puestos de trabajo. La industria de las materias primas comporta también una serie de repercusiones ambientales negativas: las explotaciones mineras de Chile consumen aproximadamente un tercio de toda la energía generada en el país y contaminan la atmósfera terrestre con más de 14 millones de toneladas anuales de dióxido de carbono. Esto equivale al 150 % de las emisiones de Stuttgart.
Objetivo
Colombia y Chile extraen y transforman las materias primas con un consumo energético menor o mediante energías renovables, y las transportan aplicando métodos alternativos. Sus respectivos Gobiernos aprovechan cada vez más la experiencia acumulada en estas prácticas para continuar desarrollando sus normativas y sus estrategias y, además, incorporan dicha experiencia a los foros internacionales de negociación y diálogo.