Situación de partida
Desde hace más de 50 años, el acceso a la tierra y su distribución son causa estructural de conflictos violentos en Colombia. El Acuerdo de Paz alcanzado en 2016 entre el Gobierno y el grupo guerrillero Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) prevé la implementación de una reforma rural integral. Un elemento importante de esta reforma consiste en la implementación del catastro multipropósito –es decir, en describir y registrar los predios– en las zonas más conflictivas del país. La intención es que el catastro sirva para múltiples propósitos; no solo para, por ejemplo, la recaudación de impuestos, sino también para diseñar políticas públicas. Un aspecto central del catastro multipropósito es la integración de los diferentes grupos poblacionales en su implementación. Sin embargo, la escasa confianza en las instituciones estatales, así como un tejido social quebrantado por la violencia, constituyen un gran desafío.