Garantía de servicios sostenibles de agua potable y saneamiento en áreas periurbanas (PERIAGUA III)

Situación de partida

n Bolivia, muchas personas viven sin acceso a un servicio adecuado de agua potable y saneamiento. Alrededor de un 86 % de la población cuenta con una toma de agua potable doméstica, pero solo un 60 % está conectado a redes de alcantarillado. Las zonas rurales presentan una cobertura notablemente peor que las zonas urbanas. Los índices de acceso al agua potable son inferiores a la media latinoamericana.

La mayoría de las plantas de tratamiento de aguas residuales no funcionan correctamente y, por tanto, solo son capaces de limpiar aprox. el 30 % de las aguas residuales de manera efectiva. En consecuencia, gran parte de las aguas residuales contaminan las fuentes de agua. Además, los desechos sólidos también implican un riesgo de contaminación. El cambio climático agrava la situación todavía más y repercute negativamente en la calidad y la disponibilidad del agua.

La capacidad de actuación de los gobiernos locales y las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable (EPSA) es insuficiente: los empleados y empleadas no cuentan con formación profesional ni certificación formal. Estos factores se ven reflejados en la falta de calidad de los servicios.

La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ejecuta el “Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Periurbanas (PERIAGUA)” desde el año 2013 a fin de contribuir a la solución de estos complejos problemas. Ahora, en la tercera fase, el proyecto continúa la labor en consonancia con la política nacional.

Objetivo

Las condiciones marco para la seguridad de los servicios de agua potable y la adaptación al cambio climático han mejorado en ciudades seleccionadas.

Procedimiento    

Sobre la base de las enseñanzas aprendidas en las fases anteriores, el proyecto contribuye a mejorar los servicios de agua potable y saneamiento con sus experiencias prácticas y sus enfoques de eficacia probada. En este contexto, las medidas se centran en el alcance de los resultados y los efectos de la ampliación en escala. En consonancia con las estrategias nacionales, PERIAGUA fomenta la mejora de los modelos de gestión regionales y nacionales y se basa en las siguientes líneas de acción:

1. Gestión de aguas residuales y servicios de saneamiento: Crear mejores condiciones para proteger los recursos de agua potable frente a la contaminación.

2. Seguridad hídrica: Mejorar la capacidad de actuación de las instituciones competentes para mejorar la seguridad hídrica.

3. Formación profesional y desarrollo de capacidades: Ampliar la oferta de formación inicial y continua del sector de acuerdo con la demanda.

Resultados

En las fases anteriores, las instituciones bolivianas han mejorado sus competencias de gestión y técnicas. Que 67 de las 70 Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable reguladas hayan desarrollado planes de contingencia para superar posibles crisis de escasez de agua con mayor facilidad es un claro ejemplo de esta mejora.

El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA) ha elaborado ocho guías técnicas para mejorar la capacidad de rendimiento de las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable.

Más de 950 expertos y expertas asistieron a cursos de perfeccionamiento, entre ellos, 25 empleados y empleadas de Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable, así como de instituciones nacionales como el Ministerio de Medio Ambiente y Agua competente y la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico.

El acceso a los servicios de agua y saneamiento mejoró en las regiones del proyecto: más de 10 000 familias se conectaron a la red de alcantarillado, se optimizó el funcionamiento y el mantenimiento de las redes de alcantarillado en las regiones del proyecto y se apoyó la rehabilitación de tres plantas de tratamiento de aguas residuales.

Junto con el Banco Mundial, se lanzó una campaña para la gestión de lodos fecales de instalaciones de saneamiento a nivel de los hogares que llegó a casi un millón de personas.

El proyecto ha recopilado información relativa al estado de fuentes de agua que garantizan el abastecimiento de más de 2,3 millones de habitantes en las regiones del proyecto. Los resultados de los estudios permiten a las instituciones contraparte de ámbito estatal tomar medidas más eficientes para proteger estas fuentes.

Las instituciones competentes han introducido estatutos para la igualdad de género. Un ejemplo: en las cooperativas de agua de Santa Cruz más del 38 % de los cargos directivos están ocupados por mujeres.