Ausgangssituation
Extreme Wettereignisse wie Dürren und Starkregen bedrohen die Lebensgrundlage vieler Menschen in Sambia. Jährlich sind etwa 11 Prozent der Bevölkerung von Dürren betroffen. Schätzungen zufolge wird dieser Anteil bis 2050 auf 25 Prozent ansteigen.
Obwohl mehr als die Hälfte der Sambier*innen von der Landwirtschaft lebt, trägt der Wirtschaftszweig nur sechs Prozent zum Bruttoinlandsprodukt bei. Das teils hohe Wirtschaftswachstum erreicht nicht die ländlichen Gebiete, wo die Armut dreimal so hoch ist wie in Städten. Kleinbäuerinnen und Kleinbauern sind besonders von Klimarisiken betroffen. Sie haben kaum Zugang zu Kapital, Finanzdienstleistungen und Wetterinformationen.
Klimarisikoversicherungen helfen, Risiken für die landwirtschaftliche Produktion abzusichern, sind aber in Sambia kaum verbreitet: Es fehlt an Angeboten aber auch an Wissen sowie der Nachfrage nach entsprechenden Dienstleistungen. Die geringe Verbreitung von Klimarisikoversicherungen und Klimarisikoinformationen sind auf Defizite auf der Angebots- und der Nachfrageseite zurückzuführen:
In Sambia werden Klimarisikoversicherungen bisher hauptsächlich über das „Farmer Input Support Programme“ (FISP) angeboten, das nur über ein subventioniertes Regierungsprogramm für landwirtschaftliche Akteur*innen zugänglich ist. Privatwirtschaftliche Geschäftsmodelle für Klimarisikoversicherungen decken bislang hauptsächlich die Baumwollbranche ab. Klimarisikoinformationen, wie beispielsweise Wettervorhersagen, werden zwar im Land erstellt und verbreitet, erreichen allerdings zum großen Teil nicht die landwirtschaftlichen Akteur*innen.
Kleinbäuerinnen und Kleinbauern zeigen bisher kaum Nachfrage, da sie Agrar- und Wetterversicherungen oft nicht kennen. Auch andere Versicherungstypen sind bisher kaum verbreitet. Zudem verfügen kleinbäuerliche Haushalte gerade vor Beginn einer neuen Agrarsaison oft nicht über die finanziellen Mittel, um die Versicherungsprämie bezahlen zu können.
Ziel
Landwirtschaftliche Akteur*innen haben besseren Zugang zu privatwirtschaftlichen Klimarisikoversicherungen und zu Klimarisikoinformationen.