Розвиток соціальної інфраструктури у зв'язку зі збільшенням кількості внутрішньо переміщених осіб (завершено)

Стислий опис проекту

Назва: Розвиток соціальної інфраструктури у зв'язку зі збільшенням кількості внутрішньо переміщених осіб
Замовник: Федеральне міністерство економічного співробітництва та розвитку (BMZ)
Країна: Україна
Політичний партнер: Міністерство розвитку громад та територій України
Загальна тривалість: 2016 – 2021

Вихідна ситуація

Конфлікт на сході України змусив близько 2,8 мільйона українців покинути території, за які ведуться бойові дії. Майже 1,4 мільйона людей втекли до західних частин країни. Тепер вони зареєстровані як внутрішньо переміщені особи (ВПО). У тому числі близько 255 тисяч осіб (станом на серпень 2019 року) зареєстровано в Харківській, Дніпропетровській і Запорізькій областях. Внаслідок напливу великої кількості ВПО приймаючі громади стикаються з проблемами житла й забезпечення для них, а також їхньої інтеграції. Деякі приміщення соціальної інфраструктури мають суттєві будівельні дефекти, а їхньої кількості недостатньо для надання необхідних послуг

Мета

Поліпшення соціальної інфраструктури для внутрішньо переміщених осіб і місцевого населення в обраних приймаючих громадах.

Підхід

Проєкт створює додаткові приміщення за рахунок оновлення та розширення і пристосовує або покращує існуючі. Ці роботи виконуються з урахуванням економічних аспектів, що також призводить до зменшення експлуатаційних витрат – виконані ремонтні роботи сприяють економії енергії. Будівельні заходи доповнює навчання енергоефективним методам утримання будівель. Уряд України та інші донори надають значні грошові ресурси на розвиток соціальної інфраструктури. Щоб отримати можливість використовувати ці кошти, громади вчаться планувати потреби, створювати будівельні проєкти й подавати заявки на отримання фінансування. Для одного з міст було розроблено інтегровані стратегії щодо орієнтованого на попит житла з особливою увагою до потреб вразливих груп, які потребують захисту, й внутрішньо переміщених осіб.

З метою реалізації будівельних заходів на підконтрольних Уряду України територіях й у Харківській області було укладено договори про співпрацю з Данською Радою у справах біженців, Люксембурзьким Червоним хрестом та Агентством ООН у справах біженців (УВКБ ООН). При цьому йдеться переважно про реалізацію заходів з реконструкції зруйнованих війною будівель. Також здійснюється співпраця з іншим проєктом – "Енергоефективність у громадах II”.

Крім того, виконується спільна робота з Одеським муніципальним енергетичним агентством, яке було організоване в рамках проєкту "Створення енергетичних агентств в Україні", фінансованого Федеральним міністерством довкілля, охорони природи та безпеки ядерних реакторів (BMU). Проводяться енергоаудити й консультації щодо сталого управління будівлями.

Результати

Здійснена робота проєкту має структуроутворюючий ефект. Підвищується якість та кількість об’єктів соціальної інфраструктури, і миттєві переваги цього відчуває все населення громад, які співпрацюють з проєктом. Серед усіх громад, які прийняли внутрішньо переміщених осіб, було проведено опитування щодо проєктних ідей. Після оцінювання понад 340 об’єктів і виконання подальших розрахунків протягом періоду реалізації проєкту для відновлення та надання технічного обладнання було відібрано 235 об’єктів:

• 64 школи: понад 33 тисячі учнів мають користь від цих заходів, серед них майже 1500 внутрішньо переміщених осіб
• 35 дитячих садочків: 4500 дітей, у тому числі понад 250 внутрішньо переміщених осіб, користуються результатами роботи проєкту
• 13 державних притулків для майже 3200 людей, у тому числі близько 120 внутрішньо переміщених осіб
• 33 медичні установи: користь мають 950 тисяч людей, у тому числі майже 63 тисячі внутрішньо переміщених осіб
• 90 проєктів реконструкції місць загального користування: переваги отримують понад 775 тисяч людей, серед них більше 37 тисяч внутрішньо переміщених осіб

Після завершення будівельних робіт наприкінці 2019 року перевагами покращеної інфраструктури можуть користуватися понад 1,7 мільйона людей.