Áreas de Conservación a Nivel de Gobiernos Locales (BMU)

Breve descripción del proyecto

Nombre: Áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas a nivel de gobiernos locales
Comitente: Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania
País: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
Contraparte: Ministerios de medio ambiente de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
Duración: 2016 hasta 2020

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Contexto

Brasil, Colombia, Ecuador y Perú tienen una biodiversidad de importancia mundial. La voluntad política de los cuatro países para preservar esta diversidad es evidente con la ratificación de la Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), así como con la creación y manejo de áreas protegidas predominantemente nacionales. Los cuatro países poseen entre 10 y 25% de sus territorios bajo alguna figura de protección.

Como parte de un sistema integral, las áreas protegidas y otras medidas de conservación besadas en áreas a nivel de gobiernos locales contribuyen a la conectividad y protección sostenible de los hábitats naturales.

En los cuatro países ya existen medidas de conservación basadas en áreas por parte de los gobiernos locales. Sin embargo, el estatus legal de las áreas protegidas locales varía de país a país. Brasil y Ecuador reconocen las áreas protegidas designadas y administradas por los gobiernos locales como parte del sistema nacional de áreas protegidas. Este no es todavía el caso en Perú y Colombia.

La contribución de las ciudades y las comunidades a la protección de la biodiversidad a menudo no es muy visible. Los recursos financieros para la protección de la biodiversidad son limitados. Pocas veces, las iniciativas se integran en los procesos de planificación y en las estrategias de desarrollo espacial. También hay una falta de comprensión y conocimiento sobre la importancia de las áreas protegidas y las medidas para el desarrollo sostenible en los territorios. Esto se aplica en particular a la provisión de importantes servicios ecosistémicos como el agua potable, la recreación local y la protección contra los desastres relacionados con el cambio climático.

Objetivo

Los gobiernos locales de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú tienen mejores condiciones para conservar la biodiversidad a través de una gestión eficaz y equitativa de las áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas.

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Enfoque

El proyecto es implementado por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Los socios en la implementación son ICLEI - Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, una asociación mundial de gobiernos locales dedicados al desarrollo sostenible, y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), una organización no gubernamental compuesta por organizaciones de la sociedad civil y gobiernos. Las contrapartes políticas patrocinadores son los ministerios de medio ambiente de los países participantes. El proyecto trabaja en estrecha colaboración con los gobiernos locales y sus asociaciones y redes en los países.

Las medidas del proyecto se basan en la experiencia de las iniciativas existentes y se aplican a varios niveles:

  • Fortalecer capacidades de los gobiernos locales: Las experiencias de aprendizaje y los instrumentos financieros y de gestión existentes se sistematizan y se utilizan para desarrollar, adaptar e implementar herramientas de capacitación adecuadas para los actores de los gobiernos locales.
  • Promover el reconocimiento del papel de los gobiernos locales en la protección de la biodiversidad en el marco legal e institucional: Con base en un análisis de las condiciones del marco institucional se elaboran recomendaciones adecuadas.
  • Difundir los beneficios de las áreas protegidas y otras medidas de conservación locales, así como los desafíos para su gestión: La importancia de las medidas de conservación por parte de los gobiernos locales se comunica a los grupos meta. Las experiencias de aprendizaje se difunden en eventos nacionales e internacionales y en foros especializados pertinentes.

Impactos

La primera conferencia regional en São Paulo, Brasil, en mayo de 2017 sobre la situación de las áreas protegidas locales en Brasil, Colombia, Ecuador y Perú, da paso a las primeras estrategias de intervención específicas por país para el proyecto, las cuales se coordinan con los ministerios de medio ambiente de los cuatro países. En Brasil, el proyecto se centra en la integración de las unidades de conservación municipales en el Sistema Nacional de Unidades de Conservación de la Naturaleza (SNUC). En Colombia, se está contribuyendo a un proyecto de ley que prevé el reconocimiento de las llamadas "estrategias complementarias de conservación". En Ecuador, se pretende crear más sistemas subnacionales de áreas protegidas. En Perú, las medidas de conservación basadas en áreas de los gobiernos locales se están sistematizando.

Representantes de los gobiernos locales y sus asociaciones participan activamente en los grupos de trabajo por país, dándoles la oportunidad de involucrarse en la planificación y gestión de las actividades del proyecto. En Colombia, las municipalidades tomaron parte por primera vez en el dialogo para diseñar las estrategias complementares de conservación. En Ecuador, el grupo de trabajo nacional apoyó la elaboración de regulaciones sobre áreas protegidas locales y otras medidas regionales de conservación en la nueva legislación ambiental del Código Orgánico de Ambiente.

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