Promover la adaptación al cambio climático (terminado)
Descripción breve del proyecto
Denominación: Adaptación del desarrollo rural al cambio climático (ADAPTATE III)
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
País: Guatemala
Entidad responsable a nivel político: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
Duración total: de 2013 a 2021
Situación de partida
Guatemala aporta solamente el 0,5 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero (GEI). Sin embargo, por su ubicación geográfica, Guatemala es un país particularmente vulnerable a los impactos del cambio climático. Los huracanes y las fuertes lluvias ya han aumentado, y los períodos de sequía se han vuelto más prolongados. Los expertos estiman que para el año 2050, el país va a disponer de un 30 % menos de agua, debido al aumento de las temperaturas.
Los efectos del cambio climático son especialmente graves en las zonas rurales. Ya hay escasez de agua en muchos lugares, a lo que se suma que el 95 % de las aguas superficiales están contaminadas. Además, en Guatemala, especialmente en las comunidades rurales, falta personal experto para la gestión de los sistemas de suministro de agua. Los pequeños agricultores y agricultoras son quienes más sufren: la escasez de lluvia reduce los rendimientos de los cultivos. Carecen de los recursos técnicos o financieros necesarios para hacer frente a esta situación, por ejemplo, a través de depósitos para almacenar agua de lluvia.
El país ya se ha fijado la tarea de implementar medidas para adaptarse al cambio climático. El Consejo Nacional de Cambio Climático de Guatemala es la institución encargada de supervisar la planificación y la implementación del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático. Sin embargo, la implementación solo avanza lentamente. Es preciso que los y las representantes involucrados del sector privado, la sociedad civil, el sector científico y el Gobierno se concierten mejor. Muchas instituciones, como el MARN, cuentan con una dotación de personal insuficiente.
Objetivo
Se cumplen las pautas y los objetivos de adaptación al cambio climático y de desarrollo rural. En este contexto, las condiciones marco legales y las obligaciones internacionales de Guatemala se han respetado y aplicado de manera coherente.
Procedimiento
El programa está enfocado a lograr un equilibrio entre el uso y la protección de los recursos naturales. Con este fin, el proyecto apoya medidas que promueven el uso eficiente de los recursos naturales a nivel local, como la protección contra la erosión del suelo en la agricultura o la instalación de pequeños sistemas de recolección de agua de lluvia.
Además, el proyecto apoya a los diversos actores para integrar los mecanismos existentes, como los contenidos del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, en la planificación de los ministerios competentes y lograr su consolidación a nivel institucional. En particular, se apoyará al Consejo Nacional de Cambio Climático, que coordina a todas las partes involucradas. Para este propósito, el proyecto promueve, por ejemplo, las funciones de planificación y priorización de los Gobiernos locales y los Consejos de Desarrollo descentralizados. Estos deben incluir medidas en la planificación del presupuesto, a fin de que los municipios las implementen. Ello beneficiará sobre todo a la población rural, que estará mejor preparada para responder a condiciones climáticas cambiantes.
Asimismo, el proyecto fomenta el perfeccionamiento e implementación de servicios y cursos de capacitación para la adaptación al cambio climático en las áreas de agricultura, medio ambiente y gestión de riesgos. Estas medidas están dirigidas principalmente a explotaciones agrícolas, centros educativos e instituciones estatales.
Además, está previsto desarrollar e implementar un sistema de seguimiento para la adaptación al cambio climático. De esta manera, se podrán recopilar los datos sobre el cambio climático y las medidas implementadas. Todos los municipios de Guatemala podrán evaluar mejor su vulnerabilidad y actuar de manera preventiva.
A fin de mantener a largo plazo los efectos logrados, se establecerá un sistema de gestión de conocimientos para la adaptación al cambio climático en el MARN, así como en el ente de planificación del Estado.
