Procedimiento
El programa opera por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.
El Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular y la Agenda 2030, así como la prevista Ley alemana de inmigración de personal especializado y el Plan Nacional de Acción para la Integración, también alemán, proporcionan el marco para las actividades.
El proyecto consta de tres componentes, aunque no todos se implementan en todos los países:
Migración laboral regular y movilidad:
Un nutrido número de migrantes que han residido y trabajado en Alemania regresan más tarde a sus países de origen. Los empleadores y empleadoras locales pueden beneficiarse de los conocimientos y experiencia de los denominados expertos y expertas de retorno y aprovecharlos para seguir desarrollándose. El programa apoya dicha transferencia de competencias y conocimientos, por ejemplo, a través de capacitaciones y de suplementos salariales.
Además, el programa facilita a los y las potenciales migrantes, información acerca de los canales seguros y regularizados para la migración e informa también sobre el riesgo de la migración irregular. A estos efectos, promueve, entre otras cosas, una mejora de los programas de asesoramiento de las agencias de trabajo y de las instituciones de formación. En el caso del reclutamiento en el extranjero, comprueba si las condiciones son aceptables para el mercado laboral del país de origen y si son razonables y socialmente justas para los y las migrantes. En los centros de asesoramiento sobre oportunidades laborales, migración y reintegración, que hasta ahora se encuentran ya en diez países contraparte, las personas interesadas pueden informarse sobre los requisitos para la migración laboral o formativa.
Cooperación con la diáspora:
Los y las migrantes en Alemania promueven el desarrollo de sus países de origen. Por ejemplo, a través de misiones temporales de expertos y expertas: el programa facilita apoyo a los llamados “expertos y expertas de la diáspora” para que aporten sus conocimientos a las instituciones locales. Fomenta a organizaciones de la diáspora que realizan proyectos propios junto con organizaciones contraparte in situ, fortaleciendo su compromiso con la política de desarrollo en los países de origen a través de foros de diálogo con la diáspora.
Además, se ofrece apoyo a los y las migrantes a la hora de crear empresas en sus países de origen. Gracias a los conocimientos y competencias adquiridos en Alemania, estos emprendedores y emprendedoras contribuyen al progreso de sus países de origen, aplicando ideas innovadoras y creando puestos de trabajo. Además, los y las migrantes prestan una contribución financiera a sus países de origen al enviar remesas de dinero a sus familiares y amistades. Sin embargo, las comisiones para las transferencias de dinero son a menudo muy elevadas, lo que significa que hay una merma en la cantidad de dinero que llega al país de destino.
El PMD ofrece asesoramiento y capacitación a los remitentes y receptores de Remesas con el objetivo de incentivar la educación financiera. Entre otras cosas, se trata de mejorar el acceso a servicios financieros relacionados con las transferencias de dinero y promocionar el uso sostenible del dinero transferido.
Gobernanza de la migración:
El PMD asesora a Gobiernos y socios internacionales en lo que concierne a su desarrollo organizacional, de políticas y de estrategias en materia de migración. A través de cursos de capacitación y de misiones de expertos y expertas (por ejemplo, expertos y expertas integrados) en las instituciones, el programa capacita técnicamente al personal de las mismas y fomenta la formulación e implementación de políticas migratorias con proyección de futuro. El Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, aprobado por las Naciones Unidas en 2018, provee el marco para ello.
Como complemento a los principales ejes del programa, el Fondo de Expertos “Migración y Diáspora” proporciona los medios financieros para los contratos de subsidio con los expertos y expertas integrados y de retorno.
