Situación de partida
El Perú es uno de los países más afectados por el cambio climático a nivel mundial. En el marco del Acuerdo de París, el país ha adoptado compromisos ambiciosos. Las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC, por sus siglas en inglés) prevén una reducción del 30 % de las emisiones de gases de efecto invernadero para el 2030 —con apoyo internacional, incluso hasta un 40%—. Además, el Gobierno se ha propuesto implementar a nivel nacional medidas de adaptación ante las consecuencias del cambio climático.
La Ley Marco sobre Cambio Climático del Perú, aprobada en 2018, proporciona el marco político para este proceso y define las responsabilidades para la implementación de las medidas (NDC). Una de las tareas del Ministerio del Ambiente es brindar asistencia técnica a los gobiernos regionales y a otros ministerios para la implementación de las medidas de adaptación y mitigación. Ello requiere una buena cooperación entre todas las instituciones involucradas, lo cual plantea un gran desafío. Además, es preciso lograr un mayor nivel de involucramiento del sector privado y de la sociedad civil en la implementación de las medidas.
Objetivo
El Ministerio del Ambiente coordina eficientemente la implementación de las medidas de adaptación y mitigación para lograr las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC). El Ministerio coordina estrechamente la planificación e implementación de las medidas con actores públicos y privados relevantes.
Procedimiento
El proyecto apoya al Ministerio del Ambiente en la elaboración de un plan nacional de adaptación y de una estrategia de desarrollo bajo en carbono. Además, el proyecto fortalece el rol coordinador del Ministerio con el fin de lograr un apoyo más eficaz a otros ministerios y Gobiernos regionales en la implementación de medidas de mitigación y adaptación.
El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, el Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio del Ambiente, así como los Gobiernos Regionales de Cusco y Ucayali, elaboran y actualizan conjuntamente instrumentos, normas y planes estratégicos. Los resultados de las medidas sirven de ejemplo positivo para otros actores y regiones.
Además, el proyecto asesora al Ministerio del Ambiente en el establecimiento de un mecanismo de coordinación para garantizar la implementación de las NDC, en el cual participan representantes de ministerios y gobiernos regionales, del sector privado y de la sociedad civil. Asimismo, el proyecto apoya el desarrollo de un sistema de monitoreo del financiamiento e implementación de las medidas de mitigación y adaptación. Este sistema debe cumplir estándares internacionales y garantizar informes precisos de conformidad con los acuerdos internacionales.
