السياق
يشهد العراق تحولاً سياسيا ًواجتماعياً واقتصاديا ًيتميز بالعديد من الانتكاسات، ويكشف دائما ً عن أوجه القصور في مؤسسات البلد.
يعتمد العراق بشكل كبير على النفط، حيث أن عائدات الدولة تأتي بالكامل تقريباً من صادرات النفط. وتمتلك البلاد واحدة من أضعف الأنظمة المالية العامة في العالم.
كما أن تمويل القطاع الخاص غير متقدم بالقدر الكافي وفقا للمعايير الدولية. ولا يثق الناس كثيراً في الوسطاء الماليين مثل البنوك الحكومية والبنوك الخاصة ومقدمي الخدمات المالية الآخرين. وتهيمن الجهات الفاعلة الحكومية على نشاط القطاع الخاص وتقوض الانتعاش الاقتصادي للبلد.