BACKUP Santé - Mise en œuvre de financements mondiaux de la santé

Description succincte du projet

Designation : BACKUP Santé - conseil à des partenaires dans la mise en œuvre de financements mondiaux de la santé 
Commettant : Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ)Pays: Mondial
Pays : À l’échelle mondiale
Organismes de tutelle politiques dans des pays prioritaires :

  • Ministère de la Santé publique, Cameroun 
  • Ministry of Health of the Kyrgyz Republic, Kirghizistan
  • Ministry of Health and Population, Malawi
  • Federal Ministry of Budget and National Planning, Nigéria

BACKUP apporte son soutien dans d’autres pays sur la base de demandes et de manière flexible, sans organismes de tutelle politiques.
Durée totale : de 2020 à 2023

Situation initiale

Le VIH, la tuberculose et le paludisme font plusieurs millions de victimes par an dans le monde et occasionnent une charge de morbidité élevée dans de nombreux pays. En 2002, la communauté internationale a créé le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme (le Fonds mondial). Il s’engage en faveur de la prévention et du traitement de ces trois maladies tout en promouvant les systèmes de santé, les droits humains et l’égalité de genre.

Les ressources du Fonds mondial, mais aussi d’autres mécanismes de financement comme Gavi, l’Alliance du Vaccin (Global Alliance for Vaccines and Immunisation) ou le Mécanisme de financement mondial en soutien à chaque femme, chaque enfant (GFF - Global Financing Facility for Women, Children and Adolescents), par exemple, ont permis aux pays bénéficiaires dans le monde entier d’améliorer et d’élargir leurs services de santé au cours des années passées.

Objectif

Des organisations publiques et de la société civile des pays sélectionnés sont en mesure d’utiliser efficacement les fonds des mécanismes de financement mondiaux dans le secteur de la santé.

Approche

BACKUP aide des organisations publiques et des organisations de la société civile à utiliser les fonds des mécanismes de financement mondiaux (Fonds mondial, Gavi et GFF) de manière efficace pour soutenir les systèmes de santé nationaux. Ainsi, le projet accroît l’efficacité et la durabilité des mesures financées. Depuis 2021, le projet soutient également Providing for Health (P4H), un réseau dédié au financement de la santé.

Le projet vise à

1. améliorer la coordination nationale du financement mondial de la santé :
L’objectif poursuivi est que la gestion (planification et réalisation) des programmes financés au niveau mondial soit coordonnée à l’échelle nationale et basée sur des stratégies nationales ;

2. promouvoir les institutions des systèmes de santé nationaux : 
Des institutions sélectionnées dans les pays partenaires bénéficient d’un appui pour user de leur influence quant aux financements mondiaux et renforcer ainsi les systèmes de santé nationaux. Le soutien apporté à cette fin peut consister à constituer et à renforcer les compétences et capacités humaines et organisationnelles ;

3. développer la gestion de services de santé à base communautaire au niveau décentralisé :
Cela inclut par exemple l’analyse de modèles existants de services de santé à base communautaire et la prise en compte des résultats dans un modèle de gestion intégrée des services de santé ;

4. atténuer les risques de la pandémie de Covid-19 pour les programmes du Fonds mondial et les services de santé nationaux :
BACKUP aide les bénéficiaires à reprogrammer les subventions du Fonds mondial, à coordonner la lutte contre la Covid-19 avec d’autres processus dans le secteur de la santé et à réaliser des analyses de risques.

5. soutenir un financement durable, résilient et équitable de la santé :
Le réseau P4H aide les pays à réformer le financement de la santé au niveau national et à y intégrer efficacement les fonds en provenance de l’étranger.

Au nom du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) BACKUP a sélectionné quatre pays prioritaires avec du personnel sur place : le Cameroun, le Kirghizistan, le Malawi et le Nigeria. D’autres pays peuvent déposer des dossiers pour un soutien basé sur la demande. Dans le cadre du cofinancement par le Bureau des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement (Foreign, Commonwealth and Development Office - FCDO), BACKUP a sélectionné six autres pays prioritaires avec du personnel sur place : la République démocratique du Congo, le Mozambique, le Nigeria, le Zimbabwe, la Tanzanie et l’Ouganda. BACKUP est cofinancé depuis 2013 par la Direction du Développement et de la Coopération de la Suisse (DDC). Les pays prioritaires de la DDC sont l’Éthiopie, le Niger et la Tanzanie (sans personnel sur place). Depuis 2021, BACKUP reçoit de l’agence française Expertise France des fonds supplémentaires destinés à l’organisation de formations visant à renforcer les systèmes de santé nationaux. P4H intervient dans six pays prioritaires avec du personnel sur le terrain. Le Cambodge, le Cameroun et la Tanzanie ont été sélectionnés sur mandat du BMZ. Le Tchad et le Mozambique ont été choisis pour le cofinancement de la DDC.

Résultats

De 2002 à 2020, avec plus de 600 mesures réalisées dans quelque 90 pays, BACKUP a aidé des partenaires publics et des partenaires de la société civile à mettre en œuvre plus efficacement des programmes du Fonds mondial. Les exemples suivants illustrent le travail et les résultats obtenus par BACKUP. En 2019, BACKUP a soutenu des partenaires de 26 pays dans la réalisation de programmes du Fonds mondial.

La coopération avec des organisations non gouvernementales internationales, par exemple Aidspan et Frontline AIDS, a contribué à améliorer la gestion des risques chez les bénéficiaires et à prévenir l’utilisation non conforme des fonds. Dans le cadre d’une étude de pays, Aidspan a examiné les possibilités de mieux associer les cours des comptes nationales au contrôle des programmes nationaux du Fonds mondial et a organisé une table ronde permettant un échange de connaissances entre les institutions suprêmes de contrôle des finances publiques. Entre-temps, les cours des comptes du Kenya, du Rwanda et du Ghana réalisent elles-mêmes des audits des programmes du Fonds mondial. En coopération avec la Fédération internationale pour la Planification familiale (International Planned Parenthood Federation), des analyses situationnelles sur l’intégration de la santé maternelle et infantile, sur la santé des adolescents et sur le VIH ont été réalisées en Guinée, au Cameroun, au Malawi et au Togo dans le but de promouvoir des services de santé répondant aux besoins.

BACKUP contribue à la réalisation de programmes sur la participation de la société civile et sur la promotion des droits humains et de l’égalité de genre dans le secteur de la santé. Au Burkina Faso, au Cameroun et au Malawi, BACKUP a soutenu la participation de populations vulnérables, par exemple de minorités sexuelles ou de détenus, aux processus du Fonds mondial à l’échelle nationale.

Dernière mise à jour: mars 2021

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