中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动IWM NAMA项目

项目介绍

名称: 中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动IWM NAMA项目
委托方: NAMA基金会
所在国家: 中华人民共和国
牵头单位: 中国城市环境卫生协会
项目期: 2017年至2023年

group photo of kick-off workshop

背景

NAMA基金会的愿景是支持实施适合本国的减缓行动 (National Appropriate Mitigation Actions, NAMAs)，并促使其向低碳发展道路转型。2010年，中国提交了在2020年之前将单位国内生产总值的二氧化碳排放量在2005年的基础上减少40-45%的减缓行动。

2012年，仅废弃物行业就产生了158兆吨的二氧化碳，占中国温室气体排放总量的1.3%；填埋和焚烧仍然是处理城市固体废弃物（MSW）的常规做法，分别占62%和30%。

目前，行业政策和技术标准的主要特点在于对单个废弃物处理设施的优化，而没有考虑到将不同的MSW处理设施结合起来可能产生的协同效应。因此，废弃物行业的综合废弃物管理和温室气体减排潜力尚未得到充分的开发。

为了实现其发展目标，履行国家对建立气候友好型循环经济的承诺，中国正在努力减少温室气体排放，提高城市废弃物的能源生产。然而，目前垃圾行业向低碳化转型面临着技术和能力方面的挑战。

目标

中国的一些试点城市已经建立废弃物综合管理系统（Integrated Waste Management, IWM）并成为示范典型。它们利用现有最佳技术，提高综合废弃物管理并提高作为可持续金融投资领域的吸引力。通过废弃物综合管理，实现温室气体减排。

方法

IWM NAMA项目将通过以下方式加快中国废弃物行业的低碳发展：

  • 基于最佳可用技术（BAT）和最佳环境实践（BEP），在五个城市建立综合废弃物管理系统
  • 协助改善中国的政策框架、技术标准和市场条件，旨在建立一个低温室气体排放的废弃物行业
  •  支持利益相关者应用中国国家测量、报告和核查（MRV）方法，建立一个数据库，收集该行业温室气体减排的潜力
  • 提高对国家排放交易计划（ETS）的理解，作为可能的新的收入来源
  • 提高政府层面和私营部门的技术和机构能力，巩固、宣传所学经验和技术
  • 提高对废弃物综合管理系统及其对公众益处的认识

更新于2022年6月

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