Fomento de la economía y el empleo en Centroamérica: el fondo regional abierto FACILIDAD
Descripción breve del programa
Denominación: Fondo regional abierto FACILIDAD Fomento de la economía y el empleo en Centroamérica
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
Países: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua
Duración: 2012 a 2018
Situación de partida
Las exportaciones agrícolas, la industria manufacturera y las remesas son sellos distintivos de las economías de los países de Centroamérica.
A pesar de que las tasas de crecimiento de los países de la región han aumentado ligeramente en los últimos años, hasta el momento esto apenas se ha visto reflejado en los indicadores de empleo e ingresos. Más de la mitad de la población de Centroamérica vive por debajo del umbral de pobreza. El desempleo y el subempleo representan un problema sobre todo para los y las jóvenes y las mujeres.
Dado que las empresas suelen utilizar tecnologías obsoletas y métodos de producción y gestión anticuados, su nivel de competitividad resulta bajo. Asimismo, hay escasez de expertos especializados.
Objetivo
El nivel de competitividad de micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) ha mejorado, así como lo han hecho las posibilidades de empleo en sectores determinados de Centroamérica, en particular en los casos de las mujeres y los y las jóvenes.
Procedimiento
Entre 2013 y 2017 se han llevado a cabo cinco concursos de ideas, a partir de los cuales nacieron y se implementaron un total de 25 propuestas de proyectos regionales. Asimismo, se seleccionaron 90 pequeñas y medianas empresas (pymes) para participar en un programa de gestores.
Se fomentan proyectos que:
- generan productos o procesos innovadores para fortalecer la competitividad de micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes),
- mejoran la situación de empleo de mujeres y jóvenes adultos y adultas,
- crean nuevas propuestas de formación y/o nuevos servicios para el mercado de trabajo con orientación a las demandas empresariales,
- establecen cooperaciones innovadoras entre empresas de Alemania y Centroamérica.
Los proyectos fomentados tienen una duración que se extiende de 18 a 36 meses. Las instituciones que llevan a cabo los proyectos asumen en término medio un 50 % de la financiación. El Centro Regional de Promoción de la MIPYME (CENPROMYPE), con sede en El Salvador, es la principal contraparte ejecutora del fondo regional abierto FACILIDAD. El trabajo conjunto se desarrolla con instituciones del sector público, privado y académico. Las instituciones a cargo de la ejecución del programa de gestores son las agencias de fomento de exportaciones de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, las cuales cuentan con el respaldo de las respectivas Cámaras de Comercio e Industria Alemanas respectivas (AHK).
Resultados
Hasta el momento, se han logrado los siguientes resultados y efectos:
- Más de 1 900 personas (entre las que hay un 46 %de mujeres) han logrado mejorar su situación laboral. Alrededor de 1 300 de estas personas han obtenido nuevos puestos de trabajo y aumentos de sueldo de más del 10 %. Asimismo, se han creado más de 330 empresas, que han generado aproximadamente 340 puestos de trabajo nuevos. El 65 % de estas nuevas empresas y más del 70 % de su personal seguían activos en el mercado incluso un año después de la fundación de las empresas.
- Hasta el momento, se han podido desarrollar 23 propuestas de formación nuevas, de las cuales 17 se han consolidado y pueden ofrecerse sin necesidad de apoyos.
- En la región se han introducido cinco innovaciones fundamentales en materia de procesos y productos que han contribuido a mejorar el nivel de competitividad de las mipymes: productos financieros, redes en el ámbito del turismo de la salud, nuevas cadenas de valor, internacionalización de las actividades comerciales y modelos de microfranquicias.
- En el marco del programa de gestores, 17 pymes de la región, por el momento, han celebrado acuerdos con empresas alemanas por un volumen de negocios superior a los dos millones de dólares estadounidenses.
Además, se han producido los siguientes efectos indirectos:
- Ha mejorado la cooperación entre instituciones públicas, privadas y académicas a nivel regional.
- Se están respaldando los trabajos del Centro Regional de Promoción de la MIPYME (CENPROMYPE) para desarrollar estrategias regionales con el objetivo de fortalecer a las mypymes y las empresas emergentes. Asimismo, se está fomentando su competencia como gestor de conocimientos, por lo que se está constituyendo como una plataforma para el intercambio regional sobre estrategias de éxito.
- Los donantes internacionales demuestran interés en la cofinanciación de proyectos y siguen los temas del fondo regional abierto FACILIDAD.