Національна політика міського розвитку

Стислий опис проекту

Назва: Національна політика міського розвитку в Україні
Замовник: Федеральне міністерство довкілля, охорони природи, будівництва та безпеки ядерних реакторів Німеччини (BMUB)
Країна: Україна
Політичний партнер: Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
Загальна тривалість: 2016 – 2017

Вихідна ситуація

Децентралізація та зміцнення місцевого самоврядування лежать в основі нинішньої політики реформ українського уряду. Численні завдання сфери управління та забезпечення комунальними послугами повинні бути передані містам та громадам, водночас має бути переосмислена політика міського розвитку та містобудівного зонування.

Український уряд і міста стають відтак на новий для них шлях, оскільки міський розвиток і планування дотепер були організовані централізовано, а їх правові та адміністративні рамки наслідують здебільшого радянські зразки. Нормативно-правова база та адміністративна структура повинні бути переглянуті задля вирішення нових задач на всіх управлінських рівнях. Необхідні для цього оперативні та проектувальні навички досі відсутні; знання адміністративних процедур бракує так само, як і досвідченого персоналу для створення партисипативного, соціально справедливого та сталого розвитку міст.

У березні 2016 року Федеральне міністерство довкілля, охорони природи, будівництва та безпеки ядерних реакторів Німеччини (BMUB) та Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України підписали меморандум щодо реалізації Хартії розвитку сталого європейського міста, так звану Лейпцизьку хартію.

Мета

Українське Міністерство регіонального розвитку та обрані українські міста ознайомлені з перевагами, підходами, інструментами та досвідом інтегрованого сталого міського розвитку і застосовують їх на підставі Лейпцизької хартії.

Методи роботи

Основним завданням проекту є обмін досвідом і знаннями між німецькими та українськими містами та установами задля швидкого та сталого розвитку міст в Україні. У середньостроковій перспективі повинна бути сформована мережа українських та німецьких міст з питань сталого міського розвитку.

Створюється міжвідомча робоча група для політичного, проектувального та наукового обміну між BMUB та Міністерством регіонального розвитку, ціль якої полягатиме в обговоренні політичних та правових передумов сталого розвитку міст та розробці середньострокового плану дій щодо відповідних заходів.

У сфері сталого міського розвитку буде проведений конкурс взірцевих, інноваційних проектів, заходів чи ініціатив серед українських міст або представників громадянського суспільства. Нагородження найбільш вдалих проектів повинне насамперед мотивувати міста посилювати інтегративний підхід.

Перша національна конференція з питань комплексного розвитку міст призначена для передачі знань та обміну досвідом між фахівцями визначальних рівнів влади, а також для створення та зміцнення мереж співпраці між містами, політичними структурами та громадянським суспільством.

Організовуються дві навчальні поїздки до Німеччини. Участь візьмуть представники як національних політичних структур, відповідальні за ухвалення рішень, так і окремих українських муніципалітетів, а також інші партнери, зацікавлені у сталому розвитку міст.

Планується запуск інтерактивного, двомовного інформаційного порталу для створення мережі експертів-практиків і підтримки віртуального обміну досвідом. Він слугуватиме платформою для всіх задіяних сторін – представників управлінь, політики, громадянського суспільства, а також наукової спільноти, залучених до розвитку міст.

Результати

У конкурсі з інтегрованого розвитку міст взяло участь 95 проектів від муніципалітетів та громадянського суспільства. Трьом переможцям була вручена Лейпцизька премія для подальшого розвитку проектів.