Cooperación triangular México, Colombia, Alemania: Fomento de un desarrollo social de la vivienda respetuoso con el medio ambiente
Descripción breve del proyecto
Denominación: Fortalecimiento de las políticas e instrumentos de ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible de la vivienda
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
País: México, Colombia, Alemania
Entidad responsable a nivel político: En México: Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID); En Colombia: Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC)
Duración total: 2019 a 2021
Situación de partida
Colombia, México y Alemania apuestan por un intercambio intensivo de conocimientos y experiencias en el marco de una cooperación triangular.
Colombia es considerada modelo de referencia en materia de planificación urbana. A este respecto revistió gran importancia la Ley 388, aprobada en 1997. La ley prescribe que los municipios deben elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de largo plazo. Este comprende los planes de desarrollo nacionales y municipales, que se centran en los aspectos físico-territoriales, económicos y ecológicos.
México posee buenas prácticas internacionales que pueden compartirse, por ejemplo, para la implementación técnica y financiera en la construcción de viviendas sociales respetuosas con el medio ambiente. Gracias a diversos programas y proyectos (por ejemplo, ECOCASA o HIPOTECA VERDE), el país cuenta con amplios conocimientos para el desarrollo, la concepción y la implementación de programas de fomento y mecanismos de financiamiento. Desde 2009 hasta la actualidad, México ha logrado construir más de un millón de viviendas que están equipadas con tecnologías para ahorrar en el consumo de agua y energía, que mejoran el confort térmico de los y las residentes y que, al mismo tiempo, reducen a largo plazo la emisión de gases de efecto invernadero. El ámbito temático de la planificación urbana en México está regulado por la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (LGAHOTDU). La responsabilidad de los municipios reviste especial importancia, ya que pueden formular, aprobar y administrar la zonificación de los centros de población ubicados en su territorio.
En el proyecto “Vivienda sostenible mediante eficiencia energética y medioambiental” se lograron distintos resultados entre 2012 y 2016. La cooperación entre Alemania, México y Colombia persigue ahora el objetivo de proseguir con esta labor.
Objetivo
Se han fortalecido los mecanismos para la planificación urbana, el financiamiento y la evaluación exhaustiva de la construcción de viviendas sociales respetuosas con el medio ambiente en Colombia y México. Los países mantienen un intercambio intensivo de conocimientos y experiencias.
Procedimiento
El proyecto fomenta el intercambio de prácticas, políticas e instrumentos de eficacia probada en los ámbitos del desarrollo urbano y la construcción de viviendas sociales respetuosas con el medio ambiente. México requiere principalmente apoyo en ordenamiento territorial y desarrollo urbano. Para ello, el proyecto desarrolla competencias que apoyan a los municipios en la preparación de los programas municipales para desarrollo urbano, infraestructuras sostenibles y gestión de la tierra. Las experiencias que Colombia ha adquirido en este ámbito constituyen la base para el trabajo.
Por su parte, Colombia se beneficia de la cooperación triangular mediante la introducción de herramientas de medición e incentivos financieros para la construcción y adquisición de viviendas teniendo en cuenta criterios de sostenibilidad. En tal sentido, Colombia puede aprovechar las experiencias mexicanas.
Mediante los nuevos instrumentos y posibles incentivos financieros para la gestión del cambio climático en la construcción de viviendas, el proyecto contribuye en ciudades y otras regiones a que Colombia implemente su Política Nacional de Edificaciones Sostenibles (CONPES 3919 de 2018). Las estrategias propuestas por el proyecto permitirán reducir la emisión de gases de efecto invernadero en ambos países, y contribuirán con ello al cumplimiento de los compromisos internacionales de Colombia y México para luchar contra el cambio climático. Asimismo, el proyecto apoya la consolidación de la vivienda sostenible, la urbanización y el desarrollo económico de ambos países.