Fondo de Innovación Bolivia

Descripción del proyecto

Denominación: Fondo de Innovación Bolivia
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
País: Bolivia
Entidad responsable a nivel político: Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia
Duración total: 2014 a 2019

Situación de partida

Bolivia está atravesando un proceso de profunda transformación política. La nueva Constitución, adoptada en 2009, prevé una reforma integral en áreas como la construcción del Estado, el sistema social y económico y los derechos de los grupos de población marginados. Además, fortalece la participación política de la sociedad civil dentro de un nuevo modelo de Estado descentralizado. En este proceso de transformación se concede especial importancia al fomento de la justicia social y a la autodeterminación de los pueblos indígenas. Sin embargo, el Gobierno y las organizaciones de la sociedad civil no cuentan todavía con las capacidades y los recursos necesarios para llevar adelante este proceso a través de nuevas iniciativas en un contexto político controvertido.

Objetivo

Se han implementado con carácter piloto procesos innovadores de cambio político y social destinados a fomentar el Estado de derecho, la democracia, los derechos humanos y la buena gobernanza.

Procedimiento

El Fondo de Innovación Bolivia financia proyectos individuales, solicitados e implementados por actores estatales y no estatales. El Fondo cubre una amplia variedad de temas, concentrándose prioritariamente en los siguientes: transparencia y rendición de cuentas; reforma del Estado, incluida la integración de formas de administración indígenas; democracia y participación, así como Estado de derecho. Pueden presentar solicitudes las instituciones estatales a nivel centralizado o descentralizado, como asambleas departamentales, consejos locales y municipales, autoridades indígenas y organizaciones no gubernamentales.

Las medidas individuales se seleccionan a partir de las solicitudes recibidas sobre la base de una licitación pública. La selección es realizada de forma conjunta con la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, la Embajada de Alemania en Bolivia y la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, de acuerdo con criterios predeterminados como, por ejemplo, el carácter innovador y la sostenibilidad de la medida. El proyecto Fondo de Innovación Bolivia ofrece asesoramiento en la redacción de solicitudes y acompañamiento en la implementación de las medidas, que tienen una duración de seis a doce meses y reciben una financiación de hasta 100 000 euros. Por lo general, las medidas deberán ser tramitadas independientemente por las instituciones receptoras en forma de subsidios locales o contratos de financiamiento. Las instituciones contribuyen con un aporte propio de aproximadamente el 30 %.

Resultados

El Fondo de Innovación ha fomentado hasta la fecha diez proyectos. Entre ellos figuran el apoyo al Consejo Nacional de Autonomías, el asesoramiento en la actuación de la Coordinadora Nacional de Autonomías Indígenas Originarias Campesinas, el fortalecimiento del papel geopolítico de Bolivia en los contextos regional e internacional y el fomento de la participación y el control social en instituciones estatales. De estas diez medidas, cuatro ya han sido concluidas.

Uno de los primeros resultados obtenidos es que –mediante la difusión de información a través de Internet, también de redes sociales– los miembros del Consejo Nacional de Autonomías y la opinión pública interesada están informados sobre las finanzas públicas y los análisis técnicos que se realizan en el marco del reajuste de la nivelación financiera. Los debates al respecto tienen lugar sobre la base de información objetiva.

Cincuenta jóvenes bolivianos de ambos sexos, tanto en la administración pública como en las universidades, han recibido formación sobre los temas geopolítica e integración regional, lo que ha permitido a estas y estos futuros responsables de la toma de decisiones profundizar y ampliar sus conocimientos en estos ámbitos. Además, se ha puesto en marcha un programa de capacitación que beneficiará a más grupos en el futuro.

Gracias a la creación de la Coordinadora Nacional de Autonomías Indígenas Originarias Campesinas los municipios indígenas disponen de una plataforma para expresar sus preocupaciones e intereses al Gobierno nacional e impulsar el desarrollo del Estado plurinacional, que concede a los diferentes pueblos y grupos étnicos el derecho a la autodeterminación.

A través de la medida sobre participación y control social, un total de 35 Gobiernos municipales y departamentales han aumentado su transparencia. Se han puesto en marcha campañas para lograr una mayor transparencia a nivel administrativo. Mediante plataformas digitales, se informa a la población sobre cuestiones financieras y los y las jóvenes se comprometen en redes sociales para lograr activamente una mayor transparencia.

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